美国国会货币政策和贸易小组委员会在7月18日的听证会上讨论了有关
数字货币的主要问题,主题为“货币的未来:数字货币”的听证会探讨了
加密货币的在国内外的潜在实施方案。
在听证会上,小组委员会讨论了中央银行对加密货币及其基础技术(
区块链)的部署,还讨论了是否应该引入央行数字货币(CBDC)的问题。
加州大学圣芭芭拉分校经济学教授Rodney Garratt认为银行必须决定是否“完全停止为公众提供支付设备”,或者是否愿意采用数字化替代方式。从某种意义上讲,这也可能是“某种形式的加密应用”。
R街研究所的高级研究员Alex Pollock认为,央行数字货币是近期最糟糕的
金融理念之一,但这仍有可能被提上日程。Pollock表示央行数字货币只会增加银行的规模、作用和权力,美联储采用CBDC将导致它在“美国经济和金融体系的信贷分配上拥有压倒性的优势”。他继续说道:“我认为我们可以安全地预测,数字货币的信贷分配将被高度政治化,而纳税人将因信贷损失而陷入困境,这些是不可避免的。风险将直接存在于央行。”
Pollock解释说,如果法定货币数字化,其性质将不会改变,并仍将由中央银行发行。虽然Pollock可以设想一些由资产支持的私人数字货币,但他认为它们不会成为像
比特币那样的“私人法定货币”。在Pollock看来,加密货币的性质基本等同于股票。
当小组委员会主席Andy Barr询问加密货币是否可以作为货币替代品时,Garratt声称:“就概念而言,加密货币在某种程度上是一种货币,但目前并非非常好的货币。”他表示,由于价格波动,它无法有效地作为交易媒介运作。小组成员进一步表示,如果使用率上升,数字货币的价格波动性可能会下降,那时“人们就必须开始将其用于交易”。
小组委员会副主席Roger Williams向专家组询问了采用加密货币和区块链的主要障碍是什么,以及美国国会可以采取哪些措施。传统基金会数据分析中心主任Norbert Michel指出,出于监测收益和损失的跟踪过程比较复杂,资本利得税(CGT)是采用加密货币和区块链时面临的最大障碍。
Michel还指出了审慎监管方法的重要性,这意味着金融监管机构不应仅仅因为加密货币可能成为非法活动的工具(如洗钱)而采取严格的监管:“是的,犯罪分子使用比特币(从事犯罪),但犯罪分子也使用飞机,电脑和汽车(从事犯罪)。我们不应仅仅因为罪犯使用这些工具而将它们判定为非法。”
此前,国会议员Brad Sherman表达了对加密货币的高度批判性立场,并表示他宁愿美国人完全被禁止购买或开采加密货币。
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