导读
◆该报告从全球视角出发,对中国、美国、日本、新加坡、韩国,以及欧洲包括英国、瑞士、德国、法国、俄罗斯在内的主要国家的区块链合规监管政策进行了相关解读。
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泰和泰(上海)律师事务所 主任 王振华
首先我想说,合规与监管是区块链技术发展的核心所在。
过去的2018年被称为“区块链元年”,这一年全世界都对这个新兴行业给予了高度的关注。曾经我们一直身处第三次工业革命中,基于互联网,我们产生了一系列高新技术,如核
能源技术、激光技术和电子计算机技术。当
物联网、大数据、
人工智能以前所未有的汹涌浪潮席卷全球时,我们不禁会思考,是否第四次工业革命已经来临?
世界经济
论坛(WEF)将“第四次工业革命”描述为技术和工业的新时代,并认为我们可能已经进入经济、政治和社会新时代的过渡阶段。其同时指出推动第四次工业革命的重要技术就在于区块链、物联网和人工智能。人民日报海外版则发文称,区块链将成为第四次工业革命的关键技术。
截止到目前为止,区块链的发展经历了1.0时代到3.0时代的转换。区块链1.0时代主要以
比特币为代表,这一发展阶段,区块链技术的应用领域主要为
加密货币及支付手段,包括加密货币的转移、汇兑和支付系统,并实现了加密货币和支付手段的去中心化。区块链2.0时代主要基于智能合约,它被广泛地应用于
金融市场领域。区块链3.0时代,也就是目前区块链技术所处的阶段,意在实现区块链的大面积商用,区块链技术不再局限于加密货币和金融领域的应用,而是在征信、电子存证、
供应链、文化、知识产权保护等方面都进行探索和应用。
在区块链技术繁荣发展,对我们经济、社会、政治等各个方面产生深刻影响的同时,比特币、以太币等“代币”则打着
ico(首次代币发售)旗号搞非法融资,成为部分投机者圈钱的工具,由此引发了人们对区块链技术应用的合规监管层面的思考。
国际上看,2018年下半年,ICO受到全球范围内的严格监管,STO作为自ICO之后的市场创新开始尝试。但相较ICO而言,STO的重点在于合规,这对发行企业或者项目方来说,意味着较高的合规成本和审核时间。并且STO发行后,往往需要根据监管规定经过一定的锁定期才可在二级市场交易,这使得整个项目发行的STO在投资人眼里存在较大的不确定性,所以STO自诞生到现在,并没有产生较大规模的应用。目前受到市场欢迎的模式为IEO,本质是由交易所背书,向平台用户公开募资的融资方式。由于此种方式对项目方来说募资成本低,审核周期短,相较于STO,更为市场所接受。但是不论是ICO还是交易所,良性的发展模式一定是拥抱合规,在既定的法律监管框架下,从事区块链领域的应用与创新,才是整个行业的长久发展之道。
2019年6月18日,Facebook旗下全球加密货币项目Libra正式发表白皮书,按照白皮书计划,Libra将于2020年上半年正式发行。Facebook发币再次引起人们对于加密货币领域的关注,数字经济、全球支付领域的话语权等问题被频繁提起。有言论声称中国应该尽快发行自己的
数字货币,在国际支付的全球市场中占据先发优势。
但是就在白皮书发布后不久,Libra计划的“全球币或者无国界币”的伟大构想就遭遇了现实层面的挑战,美国参议院与众议院两院将在紧邻的两日内对其举行听证会。
Facebook这场全球货币的计划将面临监管战、商业站与技术站,而在这场战役中,我国的互联网支付巨头腾讯、阿里都表示不考虑跟进发币,这其中的原因可能正如腾讯CEO所说,技术不是难题,难的是监管。
作为中国律师行业早期从事区块链法律服务的人员,泰和泰(上海)律师事务所王振华律师早在2017年即发起成立了区块链法律研究实验室—BCLaw,一直致力于从合规与监管角度为区块链行业健康发展贡献力量。自2017年以来,实验室结合自身业务及研究,书写了数十篇区块链合规与监管方面的建言或法律建议。本次报告也是从全球视角出发,对中国、美国、日本、新加坡、韩国,以及欧洲包括英国、瑞士、德国、法国、俄罗斯在内的主要国家的合规监管政策进行了相关解读,旨在从全球宏观视野,对我国区块链的健康发展提供一定前瞻性的合规与监管思路,助力于区块链技术在我国各个领域的规范发展,以期我国更加重视区块链合规与监管研究,适时出台相关区块链技术标准、监管政策与规则,使我国在区块链技术广泛应用中不断保持国际领先优势。同时,BCLaw法律团队对证券、保险、供应链金融以及全球化的跨境破产领域给予特别关注,从这些领域与区块链结合的各个层面给予合规监管层面的分析解读,旨在为全球化的区块链技术的应用提供落地的思路与监管的对策建议。
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