“建议我省率先在全国做出典范，将数字化治理和
区块链建设纳入到‘十四五’规划的升级管理和发展中来。”正在召开的湖南省十三届人大三次会议期间，湖南省人大代表、湘村股份董事长杨文莲说。
2016年，娄底市委、市政府成立了区块链领导小组，还邀请有关专家编制了《娄底市促进区块链产业发展规划》，2018年5月15日正式挂牌成立了娄底市区块链产业园。这也是湖南省首个正式挂牌的区块链产业园。
娄底市区块链产业园聚焦运用，紧紧围绕“区块链+”政务服务，“区块链+”
金融服务，“区块链+”民生建设，“区块链+”智慧城市建设等四大应用方向，研发落地了多个应用场景。“政务区块链基础网络平台”是国内第一个区块链+政务的落地平台，已经稳定运行15个月，具备了为省市级政务系统数据共享服务的输出能力。
由于区块链是记录信息和数据的分布式数字账本，形成了安全、连续、不变的链式数据结构其分布式、多节点共识、公开透明和不可篡改将形成永久保留而弥足珍贵。但同时区块链的发展也面临众多挑战。区块链综合了链式数据结构、分布式储存、共识算法、密码学等多项底层技术。在具体应用方面，部分技术成熟度不够，面临共识机制问题、安全性问题等，有很多地方需要探索和改进。
为此，杨文莲还建议，将
区块链技术与应用上升为省级战略，把娄底市作为区块链技术与应用的试点城市并设立区块链技术与应用研究院；将娄底作为区块链的实施地纳入省工信厅组织编制的《区块链三年行动计划》的重点项目。
她还认为，省委、省政府可以出台相关支持政策，将“人在干，网在看，云在算”的互联网＋监管系统建设纳入到各级政府的考核指标范畴。并支持娄底已成熟的“不动产区块链信息共享平台”“链企银”等重点应用在全省推广。
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