文/朱幼平(国家信息中心中经网管理中心研究员)
内容提要
3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。自此，新基建成为舆论关注的热点。国家信息中心中经网管理中心研究员朱幼平认为，“新基建必然代替旧基建，数字基建是新基建的主体模块。
区块链是价值互联网，是互联网的升级版，是基础设施的基础设施，数字基建必然从互联网阶段升级到区块链阶段。”
新基建必然代替旧基建，数字基建是新基建的主体模块。区块链是价值互联网，是互联网的升级版，是基础设施的基础设施，数字基建必然从互联网阶段升级到区块链阶段。
1.必须用新基建代替旧基建
旧基建已到天花板，拉动经济不能靠旧基建，必须要在新基建上想办法。比如旧基建的铁公机，我国高铁已很发达，高速公路已修到村里，每一个县城都有一个机场。我国房地产已经有明显泡沫。
而我国虽然数字经济已有很大比重，但小荷才露尖尖角，未来来有巨大空间。
权威数据显示：
2018年我国数字经济总量达到 31.3 万亿元，对GDP增长的贡献率67.9%，占GDP比重为34.8%，比全球47个国家的平均占GDP比重低5.5个百分比；
2016—2018年，数字经济连续3年维持名义增长 20.9%，高于同期GDP名义增速十余个百分点，比全球47个国家的平均名义增速高约 11.7 个百分点；
2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，同比增长11.5%；
我国互联网覆盖面61.2%，落后美国87.3%，但我国移动网速Mbps68.2，高于美国41.2。
有不完全统计，截至3月8日，全国24个省市区公布了未来重点项目投资规划，总投资额高达48万多亿元，其中2020年度计划投资总规模约8万亿元。
我国是世界上有名的基建狂魔，现在有可能成为数字狂魔。
2.新基建中数字基建最为关键
5G、特高压、AI、大数据、工业互联网、新
能源汽车充电桩，以及城际高铁、轨道交通等，七个领域数字基建占了四个。
实际上，我国目前是
农业社会、工业社会和数字社会杂糅阶段，正在大力推进数字化结构大转型。数字技术和数字经济必然大发展，是经济走出低迷、再度繁荣的关键。
我们认为，数字基建布局要有系统思维，从硬件、软件、数据入手，考虑安全、简约、效率因素，系统性规划和实施。
这里重点谈谈国家安全因素。
硬件比如根服务器，美国本土9个，能控制的4个，如果美国断网，我国咋办？前一段IPV6和IPV9争议，也是涉及到国家安全的。美国为什么能控制全球
金融体系，美元是一个原因，美国通过互联网控制全球支付结算，也是一个原因。美国制裁伊朗，除了斩首，还断网断支付结算。
境外比如芯片，我们还很薄弱，落后西方二三十年。比如有人主张用口罩、新疫苗去换荷兰光刻机，这个恐怕最终要看自主研发。总书记讲，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。
比如我国下决心搞北斗。北斗今年5月最后一颗星打上天就全球组网了，我国北斗天基不比GPS差，但应用差很多。
软件部分我们没有操作系统。就是区块链，我国专利最多，但核心代码，还是在境外。
我国搞DCEP，除了大家谈到的节约纸币硬币成本、用起来方便外，即使并没有打算到去美元的国际货币体系中竞争，是不是也有保护我国金融安全的好处？
美国为什么打压华为，而不动阿里、腾讯？因为华为在5G等数字基础领域领先，美国慌了。而阿里、腾讯都是应用层。
3.数字基建必然带动互联网升级到区块链
区块链没有提及，但不会忽视。因为区块链是升级版的互联网。
互联网是数据效率改善，区块链是价值效率改善，价值比信息重要。区块链是互联网的十倍，是互联网的高级阶段。互联网发展升级到区块链阶段是必然的，数字基建也一定会顺应这个趋势。
区块链是新事物，技术应用都还在试错阶段，应用发展还不充分，社会还需要一个认知过程。但是金子总会发光的。是方向但又没有充分发展，空间巨大。
比如这次疫情防控，互联网、大数据、
人工智能等都发挥了很好作用，而区块链相对作用小。但我们相信区块链迟到了，但不会缺席。
实际上，这次疫情，区块链就能干很多事。比如：
区块链还可以用于舆情管理、辟谣、疫情数据公开等多个领域；
区块链用于社区和企业人员动态管理，有效帮助疫情防控；
区块链推动医学数据共享及成果转化；
区块链可用于
公益慈善，可信的物流数据让捐赠物资可以直达终端具体的医院和科室，让捐赠者捐的明明白白，踏实放心；
区块链用于医疗制品溯源，让用户使用手机扫码就能快速识别假冒伪劣产品，避免使用了不合标准的口罩而感染病毒的情况；
区块链用于保险，特别是使用了保险智能合约之后，可以大幅提高保险理赔的速度，帮助复工复产；
区块链可用于项目协作，疫情期间企业实行在家办公，区块链可以帮助进行分布式组织办公，一些模式化的流程可以部署在区块链上自动执行，很多消息可以透明共享，增加自动化程度和协作效率；等等。
要让区块链发挥作用，数字基建里就必须有有一块是区块链基础设施建设。把管人、管数据、管钱、管物的区块链平台都搭建起来，充分应用。
区块链是互联网的升级版，同时新一代数字技术ABCDI5G是个整体，融合发展，是未来数字经济的基础。比如新基建中提到的：5G可提高区块链TPS；AI可提高区块链安全性，区块链也有智能合约；大数据通过数字指纹上链；工业互联网采用区块链协议等。
区块链是安全可信的分布式存储计算，是这个基础设施的基础设施。
我们可以借新基建东风、数字基建的东风，把区块链应用做起来。
（1）金融数字基建，包括：DCEP、支付结算、供应链金融、保险、金融市场等。代码信用简约、安全、高效，目前还增加了隔离，还必须考虑金融安全。
（2）企业数字基建：企业资产通证化和治理。
区块链最大的应用当然是企业。我们谈链改，主要还是企业资产通证化和治理。
链改通过区块链+通证+共识社区，构筑基于信任、激励、组织三大机制的治理因逻辑，万业可用、万人可进，是数字时代百年财富新模式的不竭动力！
最近DeFi火爆，让我们看到利用区块链的技术优势，许多基于财产凭证化与去中心化金融（DeFi）的新兴产业也随之出现。
（3）产业数字基建：产业数字化，如链商、溯源、艺术品、跨境旅游、智慧城市、民生等。
物联网、移动网、工业互联网必然升级到第二代，必然会采用区块链。5G+物联网+人工智能+区块链，将成为未来智慧城市的标配。
（4）政务数字基建：政府共享平台。
区块链是真正的政务共享平台。让数据赋能跑路，群众少跑腿，必须要打通数据烟囱，实现数据共享。
比如，SARS后我们建立国家传染病自动预警系统以监控全国传染病，而此次疫情暴露了这套系统的一些短板，用区块链打造一套更加公开、更高效率、更可信、更加安全和智能的疫情监控系统理应是未来的发展方向。
还比如秒批、秒贷这些政务服务，都是非常有特色的。
区块链信用平台、区块链发票和财会革命、区块链存证及区块链法庭等，这些都是政务类基本建设和基础设施。
（5）监管数字基建：监管科技发展。
未来监管科技需要区块链，比如沙盒。目前我国已有沙盒的推进计划。
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