9月15日,由中国乡镇企业协会乡村振兴工作委员会、中国乡村振兴50人
论坛主办的“高质量发展促进共同富裕”闭门会议在京举办。CR50专家委员会主任、
农业部原常务副部长尹成杰,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、博士生导师、研究员李佐军,CR50专家委员会成员、国家乡村振兴局规划财务司原司长任铁民等领导出席会议。国家开发银行、
山东乡村振兴齐鲁样板研究院、字节跳动、蚂蚁集团研究院、农信互联、浙商振兴乡村产业集团、一亩田等单位出席。会议由乡村振兴工作委员会常务副会长唐钲主持。
本次闭门会围绕新时代共同富裕的主要背景、重大挑战和实现路径,结合乡村振兴有关领域和具体案例,点面结合开展内部讨论。
CR50专家委员会成员、国家乡村振兴局规划财务司原司长任铁民
任铁民表示,从“十四五”规划“坚持共同富裕方向”,到中共中央政治局会议“要促进国内需求加快恢复,促进制造业投资和民间投资尽快恢复……制定促进共同富裕行动纲要”,再到中央财经委员会第十次会议提到的“在高质量发展中促进共同富裕”等文件精神,正确理解共同富裕的深刻内涵,具有重要意义。推进共同富裕,需要政府积极作为,也需要企业主动担当。共同富裕建设现代化决定了产品卖给谁的问题;共同富裕也是解决西方卡中国企业脖子的关键;共同富裕是高质量发展的前提。
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、博士生导师、研究员李佐军
李佐军指出,文旅农康融合发展是共同富裕的新途径。他认为,文旅农康融合发展之所以能够推动实现共同富裕主要有四点原因:
一是相对落后地区推进文旅农康融合发展优势明显。文旅农康融合发展的前提是拥有丰富的文化资源、旅游资源、农业资源、康养资源。我国的相对落后地区主要是“老少边穷”地区。革命老区拥有丰富的红色文化资源;少数民族地区拥有丰富的民族文化资源;边境地区大多拥有丰富的旅游资源和边境文化资源;许多贫穷地区拥有丰富的自然观光资源和生态环境资源。在这些地方发展文旅农康产业、推进文旅农康融合发展,可以达到推进许多相对落后地区发展、推动实现共同富裕的效果。
二是相对落后地区居民可以较好融入和分享文旅农康融合发展。相对落后地区居民教育文化水平相对较低,人力资源较少,在这些地区较难发展高新技术产业、先进制造业、现代服务业,这些地区居民即使进入发达地区也无法获得这些行业的高收入岗位。而文旅农康产业则不同,一方面这些产业大多就在相对落后地区,这些地区的居民可就近进入;另一方面文旅农康产业进入门槛较低,对教育文化水平要求不高,这些地区的居民可轻松方便进入。因此,文旅农康融合发展对相对落后地区居民具有广泛的适应性,为实现共同富裕提供了难得的新途径。
三是文旅农康融合发展为破解农业现代化难题找到新出路。我国是农业大国,实现现代化和共同富裕的难点一直在农业、农村。农业现代化除了受制于资源条件、人地矛盾、规模经济、科技应用、土地制度等外,还受制于农业的市场需求规模和附加值增值空间。从国内外经验看,就农业发展农业,出路有限。而文旅农康融合发展模式,正好是重点依托特色品牌农业或农产品,延伸发展文旅康养产业,延长了农业产业链,提高了农业附加值,为农业现代化开辟了新的广阔空间。长期以来,农业现代化滞后严重制约了我国的共同富裕事业。故推进文旅农康融合发展,有可能破解农业现代化难题,进而大大促进共同富裕进程。
四是文旅农康融合发展可以实现不同产业互利共赢。经济学认为,分工协作可以实现互利共赢,促进共同富裕。在不同产业之间进行分工协作,就可以实现产业间的互利共赢。不同产业分别有不同的人群在就业,因而可以促进共同富裕。文旅农康融合发展正是文旅农康四类产业之间分工协作的具体表现,可以实现文旅农康之间的共同发展,进而促进这些行业就业者的共同富裕。
会上,乡村振兴工作委员会常务副会长唐钲表示,本次闭门会将围绕新时代共同富裕的主要背景、重大挑战和实现路径,结合乡村振兴有关领域和具体案例,点面结合开展内部讨论。会后,秘书处将根据会议发言要点形成专报,呈送有关领导和中央决策部门。。
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