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通过智慧的监管方式推动中国数字经济的发展

2018-6-3 23:31

来源: 金色财经

6月2日消息,由中央财经大学法学院主办,深圳市军民融合发展协会、深圳市大数据研究与应用协会、香港区块链学会协办的“数字经济与政府监管”国际学术研讨会于6月2日在北京永泰福朋喜来登酒店举行。中国国防首席专委会主任王守信、中国科学院计算机研究院研究所研究员、中科院计算机区块链方面学术代表人孙毅、中国财经大学副院长李伟、以太坊创始人Vitalik Buterin等各界专家学者出席了研讨会。

通过智慧的监管方式推动中国数字经济的发展


6月2日上午,中国法学会网络和信息法学研究会常务副会长周汉华致辞,下面是演讲实录:

各位嘉宾、各位朋友,首先代表中国法学会网络与信息法学研究会对本次研讨会的召开表示祝贺,也对大家莅临这次会议表示感谢。这次会议的主题是数字经济与政府监管,今年4月份,信通院发布了一个报告,去年数字经济的规模已经到了27.2万亿人民币,在GDP的比重已经达到近三分之一,所以数字经济对于我们整个经济和社会的发展的影响,已经越来越明显,党的十九大特别提出来要推动数字经济与实体经济的深度融合,建设数字中国,所以数字经济的发展也被列入到了国家的整个网络强国、数字中国发展的战略之中。

我想这个就是为我们数字经济的发展进一步明确了方向,也提出了前所未有的机会。

另外一个方面,我们也知道数字经济不同于传统的经济发展的方式,最基本的生产要素就是信息。信息和传统的生产要素相比有不同的特点,具有公共产品的特点,就是说数字或者说信息是可以具有非独占性,非排他性的。而且数字经济是依托在网络基础上,它往往和平台经济相关,这种平台经济也改变了传统的生产与消费的两分,更多是通过平台,通过信息的综合作用把大量的闲置的社会资源和各种不同的需求结合到一起,这样为大众创业、万众创新提供前所未有的机会。

正是数字经济所具有这些新的特点,最近几年来,我们看到在数字经济飞速发展的同时,相关的公共政策和政府监管制度怎么能够来适应数字经济的发展,已经引起各方面的关注。从全球的IT产业的发展过程来看,政府监管和公共政策滞后于技术的发展,滞后于商业模式的创新,应该说是一个通病也是有它的必然性,因为技术的发展和商业模式的创新才可以推动公共政策的进步,推动政府监管进一步完善。

这样就使得我们数字经济的发展和政府监管制度具有了内在的必然联系,我们也看到最近几年随着数字经济的发展,各种争论也不断的出现,包括是否要监管。最近这几年的发展,应该大众认识已经逐步提高,就是说政府监管是不可或缺的。那么现在就进入到了另外一个新的阶段,就是怎么来进行监管,刚才说过数字经济不同于传统的生产方式,传统的这套监管制度、监管理念、监管手段,在数字经济发展环境下都面临着改变和变革的挑战。

所以我们现在就需要聚集各界的智慧,对于怎么样确立一种新的监管理念,引入新的监管方式和手段来推动数字经济的发展,我想这就有了时代的紧迫性和现实性,我觉得这次会议几位教授的安排特别好,既有技术方面的专家,也有从事创业投资和其他各方面的商界的人士,当然也有管理部门和学界,我想通过各种不同的视角来聚焦问题,对于我们深化认识有非常重大的作用。我们也注意到,去年的AI热,今年是区块链热,已经引起国内外某种程度上的大家的一个反思,觉得这个背后是不是都是风险资本在推动,每年炒热一个概念,这样风险投资能够不断的从中间找到机会,当然原因也包括我们学术研究的一些浮躁。我也听到了很多很有意思的故事,可能有的从报纸上剪裁了一些东西就可以写出文章来,既有它的必然性,当然也有值得反思的地方。

所以我觉得这次会议的安排非常好,我们从技术的本源开始,从商业模式内在的规律把握开始,我们在这个基础上,探讨政府监管怎么来适应和推动数字经济的发展,所以期待这次会议能给我们带来头脑风暴,能给我们带来新的知识,新的共识,新的机会。

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