能源审计是企业摸清能耗现状，挖掘节能潜力，提出改造建议和节能目标的基础性工作。节能规划是为企业实现目标所编制的中长期行动方案。
国家发改委等七部委联合修订发布的《重点用能单位节能管理办法》指出， 重点用能单位应当实施能源审计，分析现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施。重点用能单位应当每年制定并实施节能计划和节能措施，确保完成能耗总量控制和节能目标。
因此，开展能源审计和节能规划编制工作既是政府对重点用能单位的要求，又可以帮助企业降本增效，提升能源利用效率和能源管理水平，完成政府节能考核目标，与
碳交易、用能权交易工作有效协同，促进企业可持续发展、绿色发展。同时，本项工作对全面摸清本地区重点用能企业能源消费水平、合理测算节能降碳潜力、提升能效水平，推动本地区如期实现碳达峰目标具有重要意义。
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