方案坚持稳中求进工作总基调，增强系统观念，稳妥有序、通盘谋划，在降碳的同时确保
能源安全、产业链
供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活。
一是既对标对表，又立足实际。坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的总原则，注重处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，强化对标对表。同时，紧扣京津冀协同发展战略、“一基地三区”功能定位，突出
天津特色、展现天津之为。
二是既突出发展，又强化降碳。坚持做大增量，提出发展战略性新兴产业、构建“1+3+4”产业体系、推动绿色
低碳循环发展等方面的措施，把蛋糕做大。坚持做优存量，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动传统产业优化升级，提高能源资源利用效率。
三是既注重统筹，又突出重点。立足实际，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，科学把握碳达峰节奏，明确责任主体、工作任务、完成时间，稳妥有序推进十大行动。同时，立足我区能源资源禀赋，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。强调全面节约战略，推进资源节约、集约、循环利用。
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