方案坚持系统思维、变革思维、创新思维、战略思维，以找准定位、突出发展，节约优先、提高效率，双轮驱动、两手发力，稳妥有序、安全降碳为主要原则，用碳达峰、碳中和引领产业结构、生产方式、生活方式、空间格局转型。
主要目标：方案提出“2030年前如期实现碳达峰”的总体目标。为支撑碳达峰目标实现，方案聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键时期，明确了提高非化石
能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化
碳排放水平等方面的主要指标。到2025年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成国家下达指标；非化石能源消费比重力争达到11.7%以上，为实现碳达峰奠定坚实基础；到2030年，单位地区生产总值能源消耗大幅下降，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重力争达到16%以上。
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