清华大学
能源环境经济研究所所长张希良在接受21世纪经济报道专访时表示，中国全国
碳市场的发展目标将分阶段实施，近期目标包括夯实数据质量基础、扩大行业覆盖范围、引入有偿分配机制。中期目标是实现对八大高能耗行业的全覆盖，管控约8000家企业。远期目标是全面转向基于总量的碳市场，打造全球样板碳市场。张希良还提到，随着国家总
碳排放权稀缺程度的提高，未来碳价将呈现上升趋势，全国碳市场将在实现“双碳”目标过程中发挥主体碳定价作用。他还预测
水泥、
钢铁、电解铝等行业有望今年被纳入强制碳市场，同时强调自愿碳市场对促进社会广泛参与碳减排的重要性。
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