3月26日，生态环境部在例行新闻发布会上宣布《全国
碳排放权交易市场覆盖
钢铁、
水泥、铝冶炼行业工作方案》正式发布，全国
碳市场迎来首次扩围。此次扩围预计新增1500家重点排放单位，重点排放单位总数达3700家左右，覆盖排放量约80亿吨，占全国二氧化碳排放总量的60%以上，覆盖的温室气体种类增加到三类。
钢铁、水泥、铝冶炼行业是碳排放大户，年排放约30亿吨二氧化碳当量，占全国二氧化碳排放总量20%以上。扩围后，这三个行业除管控化石燃料燃烧排放外，还将工业过程排放纳入管控，且铝冶炼行业纳入两种非二温室气体管控。在配额分配方面，2024年度钢铁、水泥、铝冶炼企业获得的配额量等于经核查的实际排放量；2025-2026年度基于产品分配配额，配额基准值大致设置在盈缺平衡点附近。
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