国家枢纽节点数据中心80%绿电消费目标基于三重考量：①算力新基建耗电量占比已超2%，且年均增速超25%；②PUE优化接近极限（最低1.04），绿电成为主要减排路径；③"东数西算"战略要求与西部新
能源基地协同。实现路径包括：存量数据中心节能改造（八大枢纽平均PUE降至1.3）、绿电直供机制创新（
内蒙古试点风电+储能耦合数据中心）、绿证强制采购（2025年新建数据中心绿证覆盖率要求达100%）。国家数据局建立算力电力协同平台，实时监测各节点绿证消费数据，对未达标企业实施算力调度限制。
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