4月14日，国家发展改革委和国家
能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》，提出推动开展煤电
低碳化改造建设，在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术，提升机组清洁降碳技术水平。该方案明确了清洁降碳技术要求，提出新建机组应预留低碳化改造条件，鼓励具备条件的实施低碳化建设。新一代煤电试点示范机组采用降碳措施后，度电
碳排放水平应较2024年同类型机组降低10%—20%。
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