首先,美联储的制度设计显然是一个分权体系。即希望能够实现权力在总统、财政部、华尔街、国会(公众)、以及地区之间进行分散。
在机构设置上,美联储采用的是联邦政府机构加非盈利性机构双重组织结构,从而避免了货币政策完全集中在联邦政府手里。
在人事管理上,联邦储备委员会是由 7 名董事组成。经参议员同意后,委员会由总统任命。为了限制总统对美联储的控制,并使美联储独立于其他政治势力,每个董事的任职时间为 14 年,包括任期加上下一个任期的部分时间,但不得连任。董事要求来自不同的联邦储备地区,以防止某一地区的利益被过度强调。
十二家联邦储备银行分散于各州,其股东均为当地最重要的私人银行,董事会成员则为银行家和大学校长。他们的参与,体现了私人资本及地方州的利益。
美联储每年最重要的会议是公开市场会议,一年开八次,讨论的议题是决定美国联邦基金利率,这一利率在本质上是银行之间的贷款短期利率,而以此为基准,调控商业银行的利率水平。
“美联储的股东并不具有股东决策权,也没有利润分红。7 名委员掌控美联储大权,但又不对总统、国会、美联储股东等任何实际机构负责。联邦政府似乎什么也没做,却每年分享美联储大部分利润。美联储更多时候独立于政府和国会,但又通常借助政府和国会给银行施压。美联储通过三个机构将权力分散,但各方利益似乎都照顾到,且具有激励性。这种通证模式堪称完美。”
但文章并没有将美联储的各个利益方和通证经济中的不同参与者对应起来。实际上,鉴于两者本质上的不同,我们也只能借鉴它的独立运行模式和分权思想。
如果我们把美元当做一种
token,把政府当做项目方。那么是否可以把写进智能合约的社区治理规则看做是一个自主运作的 “央行 “。规则中包括,token 总量是否定额,是否定期增发、如何分配等问题。但现在最大的问题在于规则由谁来定?是不是说项目创世之初制定规则的人实际上就是最大的统治者。
当然
区块链最大优势在于,相比美联储复杂的货币调控政策,它可以用技术手段将其简化,条件一但被触发便自动执行,也不必发行信用债券作为担保。但美联储的独立运营模式以及分权和制衡思想是值得区块链世界的人学习和思考的。
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