对
区块链技术的监管，应该分为两个层面：一是结合
区块链技术的具体应用场景，分行业进行监管；另一是针对区块链，制定专门的技术标准，以实现区块链技术的规范、统一。
制定区块链技术标准的意义
承载区块链技术的
比特币2009年产生，大家公认比特币是区块链技术的1.0版本。在这个基础上，
以太坊又加上了智能合约，被视为区块链技术的2.0版本。区块链技术在各行各业的落地与应用，被视为区块链3.0版本。3.0时代完全超越了数字代币时代，也被称为价值互联网。区块链的技术优势特别是去中心化的理念，使其应用具有无限的想象空间。这引发了投资界的极大热情。但是，什么是区块链、一个标准的区块链有哪些技术要求，这些最基本的问题，都缺乏统一的认识。制定统一的区块链技术标准，有助于业界、普通民众以及相关监管部门准确识别。
区块链技术标准的统一不仅仅是一国的问题，更是世界范围内的国际问题。构建统一的区块链技术国际标准，有助于其创新发展。
区块链应用企业只有遵循国际标准，才能被国际市场接纳。国际标准化组织（ISO）目前已经开始着手制定区块链和分布式账本技术的国际标准（ISO/TC307），现有包括中国、美国、法国、英国、德国、日本等在内的参加成员35个。
在中国知识产权大数据与智慧服务系统中，以区块链为关键词可以检索到1893件专利文献。中国政府参与制定区块链国际标准的程度越深，中国区块链专利的市场价值越大。在已经立项的10项国际标准中，中国分别承担了分类和本体（Taxonomy and Ontology）的编辑以及参考架构（Reference architecture）的联合编辑职务。
目前，区块链技术热潮带来许多负面影响，形成了很大的泡沫，甚至出现了许多以区块链之名行违法之实的情况。这一方面和投资者、社会大众对新生事物的热情追捧有关，另一方面的原因就是区块链缺乏统一的技术标准。
百度的“度小满Trust”
金融区块链开放平台、腾讯的TrustSQL区块链平台都已经正常运营。但是，这些平台之间是否采用了统一的技术标准不得而知，其应用效果还有待于市场的检验。
区块链技术也已经开始应用到国际贸易领域，随着其应用场景的逐步拓展，势必在跨境交易中得到越来越广泛的应用。2018年6月25日，全球首个基于电子钱包的区块链跨境汇款业务在
香港版支付宝AlipayHK正式上线。这一跨境业务由三方主体协作完成，分别是中国大陆的蚂蚁金服、印度的GCash和香港的渣打银行（Standard Chartered Bank）。此类区块链技术跨境应用，技术标准如果不统一，也不利于各方对其监管以及商业应用的推广和拓展。
区块链技术标准的主要内容
ISO/TC307目前已经立项的区块链和分布式记账技术标准主要涉及十个方面：术语、隐私和个人可识别信息保护概述、安全风险和漏洞、使用区块链和分布式分类账技术的身份管理概述、参考架构、分类和本体、合规性智能合约、区块链和分布式记账技术系统中智能合约的交互概述、数字资产托管人的安全、与互操作性相关的发现问题，等等。
上述诸多技术标准的本质，概括起来，主要涉及以下几个核心问题的解决：第一，什么是区块链。第二，如何利用区块链。第三，如何管理区块链。第四，区块链技术涉及的安全性。
面对区块链这一新兴事物，各国政府都非常谨慎，既担心放任其发展，会对社会各方面带来意想不到的危害，又恐全面禁止错过其发展机遇。制定区块链技术的国际标准将会打消各国的上述疑虑，使区块链的技术优势可被各国、各地区共享，增进全人类的福祉。
区块链技术之所以甫一问世，即受到各界的广泛关注和热捧，主要原因在于其通过技术手段解决现实社会中最大的难题——信任和信用。区块链去中心化的特点，不仅仅意味着可以在金融领域得到充分利用，更是对社会各个方面带来极大的冲击和挑战。
面对区块链这样的新型技术，我们应该少一点喧嚣浮躁，多一点理性思考。如何准确理解、合理利用区块链技术，才是正道。
作者单位：赵磊 中国社科院法学所
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