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全球区块链产业政策纵览:美国去中心化数字资产可不被视为证券

2019-3-27 14:15

来源: HashKey Pro



近日日本内阁会议通过有关加强对数字资产交易限制的《金融商品交易法》和《资金结算法》修正案。法案对数字资产交易服务商提出了一系列要求,包括保证金交易杠杆倍数限制、准交易所完成注册最后期限等。但在面对通过税制改革加快数字资产及区块链产业发展的提议时,内阁副首相兼财务大臣麻生太郎仍保持谨慎,表示暂时不会改变数字资产的定义或进行税制改革。

金融方面,IBM继上周表示将入场数字资产托管领域后,本周与6家国际银行签署意向书,计划发行基于法定货币的稳定币或通证,以提供更快、更低的成本进行跨境汇款或外汇结算。

 

政策

美国

去中心化数字资产可不被视为证券

美国证券交易委员会主席Jay Clayton在给众议院议员的信中表示,同意Hinman对数字资产交易在何种情况下不属于投资合同的解释。例如,如果购买者不再期望某个人或团体进行必要的管理和努力工作,在这种情况下,数字资产可能不属于Howey框架下的投资合同。美国证券交易委员会企业融资部主任威廉·亨曼(WilliamHenman)此前认为,数字资产可以作为证券出售,但在其背后的网络被“充分”去中心化后可不被视为证券。

密苏拉县计划对挖矿进行监管

美国蒙大拿州密苏拉县(Missoula)因为电价低廉、气候凉爽而成为数字资产挖矿的热点地区之一。该县将于4月初召开会议,就最近出台的加密采矿法规草案进行讨论,计划对加密采矿进行监管,措施包括加密采矿装置必须自备可再生能源,如太阳能、风力发电或地热等。草案指出,加密采矿消耗了大量能源,将影响环境。2018年9月该县曾就是否禁止加密采矿业务举行公开听证会,结果决定不禁止加密采矿业务,但将对相关环境问题进行调查。

纽约引入数字资产法案

根据Abacus Journal最近发布的一份报告,纽约发放的加密货币运营许可证数量将在未来12-24个月内增加。目前,纽约州议会已经引入了几项数字资产法案。其中一项法案内容包括建立一个数字资产工作组,该小组将提供有关广泛使用数字资产对该国金融市场产生潜在影响的信息,还将提供本地有关数字资产交易所和在该州运营的其他交易所的信息。

 

日本

限制数字货币交易杠杆倍数

日本内阁(Cabinet of Japan)已批准了日本金融工具和支付服务法律的修正案草案,将加密货币保证金交易的杠杆率限制在初始存款的2至4倍。

准交易所2021年10月前须完成注册

近日,日本内阁会议通过有关加强对数字资产交易限制的《金融商品交易法》和《资金结算法》修正案。新的《金融商品交易法》为数字资产交易所的牌照申请设定了时限:自2020年4月(修正案预计生效日期)起,18个月内未完成牌照注册的准交易所将不得继续运营。即,若2021年10月之前仍未完成注册,则将强令该交易所停止服务。根据日本政府规定,准交易所(みなし業者)为已向金融厅提交牌照申请且正在运营,但尚未完成审批的交易所,目前仅剩Minnano Bitcoin及LastRoots两家。

不改变数字资产定义及相关税制

日本内阁副首相兼财务大臣麻生太郎在20日召开的参议院财政金融委员会上表示,虽然内阁会议通过了有关将虚拟货币名称改为数字资产的决议,但此前在资金结算法上的定义并未改变,因此在税制上,数字资产属于杂项收入也并未改变。

 

德国

警告未授权的数字资产服务商

德国联邦金融监管局(BaFin)要求外汇差价合约服务商Takeda Partners LTD立即停止相关服务,因为Takeda Partners LTD未经授权便向德国客户提供数字资产差价合约服务。与此同时,比特币CFD服务商CFDPremium因采用类似商业模式,也受到BaFin警告。

 

瑞士

批准关于数字资产监管议案

瑞士政府的立法机构联邦议会已批准一项动议,意在指示联邦委员会修改有关司法和行政当局的现有规定,以便这些规定也适用于数字资产。该议案旨在确定如何遏制数字资产相关风险,以及运营数字资产交易平台的实体是否应等同于金融中介机构,从而接受金融市场监管。

联邦委员会启动区块链法律磋商

瑞士联邦委员会3月22日就有关区块链发展的联邦法律进行调整。通过启动磋商,联邦委员会打算提高区块链应用的法律确定性,以便为瑞士区块链行业的监管框架奠定基础,特别是在金融部门。联邦委员会的磋商将持续到2019年6月底。该委员会现已发布一份咨询文件草案,提出了一系列调整建议,包括在瑞士义务法中建立数字权利登记,以及在破产的情况下数字资产将如何计算为资产,为DLT交易设施建立新的授权类别等。除此之外,当局还建议对尚未发布的“金融机构法”做进一步修改,以便设立作为证券公司运营交易设施的许可证。

 

百慕大群岛

颁发首个数字资产交易所许可证

百慕大政府已授予Omega One首个数字资产交易所许可证。该公司不久前宣布推出Omega Dark,该产品已成为数字资产市场中一个专注于教学的暗池。

 

中国

北京互金协会发文提示1E0风险

近日,北京市互联网金融行业协会发布《关于防范以“虚拟货币”“1C0”“ST0”“稳定币”及其他变种名义进行非法金融活动的风险提示》。提示中呼吁各相关机构及个人共同抵制和防范以“虚拟货币”、“区块链”、“1C0”、 “ST0”、“稳定币”及其他变种为名义进行的非法集资行为及传播活动。

 

加拿大

签署咨询文件避免市场操纵行为

加拿大证券管理人员和加拿大投资行业监管组织签署一份联合咨询文件,名为“拟议的数字资产交易平台框架”,主要目标之一是避免数字资产领域市场操纵行为。加拿大的数字资产投资者和爱好者可以与当地监管机构分享他们对数字资产领域监控的想法。

 

金融

2gether银行

可使用数字资产支付VISA预付借记卡

银行业初创公司2gether推出VISA预付借记卡,用户可在19个欧元区国家使用该借记卡,该卡可将数字资产即时转换为法定货币进行支付,目前支持七种数字资产:btc、ETH、XRP、BCH、EOS、XLM、LTC。

 

IBM集团

与6家银行签署协议拟发行稳定币

3月18日,IBM宣布已与六家国际银行签署意向书,拟在IBM支付网络World Wire上发行基于法定货币的稳定币或通证。World Wire建立在Stellar平台上,与传统的代理银行系统相比,该网络承诺让受监管的机构以更快、更低的成本进行跨境汇款或外汇结算。

 

瑞士Digitec Galaxus

接受数字资产支付

瑞士最大的在线零售商Digitec Galaxus现已开始接受数字资产支付,除了BTC之外,还接受BCH、BSV、ETH、XRP、BNB、LTC、TRX、OMG、NEO等支付,用户在付款时选择“数字资产”选项,网站将跳转到Coinify的支付网站,Coinify将收取1.5%的转换费。目前这项业务仅支持瑞士用户,将来可能扩展至德国。

 

数字资产ATM

迪拜首台比特币ATM机2天遭拆除

3月19日,阿联酋第一大人口城市迪拜开通首台比特币ATM机,当地人以及游客可以凭此购买数字资产,佣金高达5%。但由于缺乏AML/KYC流程,这台比特币ATM在推出后仅2天就被拆除。该ATM的所有者Amhora表示,他们正在与有关当局密切合作,并将在履行所有AML / KYC义务后努力恢复比特币ATM。

ATM运营商Vardex加入BCH存取服务

瑞士数字资产ATM运营商Vardex 3月19日宣布已在其设备中引入了对BCH的支持,目前瑞士伯尔尼、苏黎世、日内瓦、巴塞尔、卢塞恩和洛桑的26个自动取款机可进行存取。

 

美国Silvergate银行

新增59家数字资产客户

美国Silvergate银行向美国证券交易委员会提交最新IPO招股说明书。最新招股说明书显示,该银行在第四季度签署的新数字资产客户共有59家,其中两家交易所、24家投资者和33家其他类公司,其主要包括区块链协议开发商,矿工和数字资产服务提供商。但招股说明书也显示,第四季度存款减少了1.23亿美元。

 

日本SBI控股

成立SBI挖矿芯片公司

日本SBI控股(软银投资)宣布成立SBI Mining Chip(挖矿芯片)公司,业务包括虚拟货币挖矿芯片生产及挖矿系统开发。

 

LinnThanh Group、KRONN Ventures

建立完全授权的数字资产交易所

越南最大的分销公司Linh Thanh Group与总部位于瑞士的区块链公司KRONN Ventures达成合作,并已获得在越南建立数字资产交易所的许可,建立东南亚地区第一个完全授权的数字资产交易所。

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