上半年区块链监管相关的政策共有35则,其中有11则由中央部委提出。监管的重点在于区块链信息服务备案管理、虚拟货币非法集资犯罪行为管制等方面。同时,还有针对虚拟货币挖矿的监管,4月份时,国家发改委发布了《产业结构调整指导目录征求意见稿》,指出淘汰类产业包含虚拟货币“挖矿”。
据互链脉搏不完全统计,上半年监管政策信息最多的是北京市,共有6则,占比17.14%。北京市对区块链的监管基本全集中于对虚拟货币区块链骗局、以虚拟货币名义的非法集资行为的打击和治理。
而位于北京之后,香港的4则区块链监管政策信息也均与加密货币相关。2月份,香港证监会主席表示,证监会针对虚拟货币交易平台推出的沙盒计划正接受申请。4月份,香港财政司司长表示,香港政府及监管部门正探讨监管虚拟交易平台,研究贸易融资区块链平台。5月份,香港证监会正在调查多家加密货币交易所、ico发行人;香港证券监管机构呼吁完善加密资产监管以应对欺诈行为。
浙江省、山东省、福建省、江苏省、河北省5个省市分别有2则区块链监管方面的政策信息。基本上均为打击以“区块链”为名的犯罪行为的监管和整治行动。
其中,较为不同的是,江苏省提出了区块链标准的制定。3月份时,江苏省标准化工作会议上指出,江苏省将全面实施企业标准领跑者制度,并将在大数据、云计算、人工智能软件、区块链、信息技术服务等领域制定标准。而互链脉搏也观察到,2019年我国区块链相关标准研制工作得到了进一步重视,一系列相关标准或有望加快推出。
除此之外,广西壮族自治区、江西省、四川省、台湾省各有1则监管政策信息公布。四川省的监管重点在于虚拟货币“挖矿”领域。四川甘孜康定于5月末开始,对比特币“矿场”涉违建进行了排查整治。
最后,互链脉搏将统计到的2019年上半年各省市的区块链扶持、监管政策数量制成表格。按扶持与监管政策信息的总量来排名,前十为:广东省、浙江省、福建省、云南省、山东省、北京市、上海市、河北省、湖南省、香港(天津市并列第十)。
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