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美国探索引导区块链正面应用

2019-11-15 11:55

来源: 参考消息 作者: 许缘 邓仙来

官方重视区块链巨大潜在价值


虽然美国政府对加密货币的态度消极,但对以分布式账本技术(DLT)为核心的区块链技术应用则有意推进。特别是自特朗普上台以后,对区块链应用研究的支持有所增加。据两位白宫高级官员透露,特朗普政府不仅承认区块链的潜力,而且在疾病控制中心等政府公共部门开展了区块链技术的应用实践。2017年12月,特朗普签署价值7000亿美元的军费开支法案,其中就包括区块链网络安全性的研究任务。

在美国国会方面,去年7月参议院商业、科学和运输委员会批准《区块链推广法案》,对区块链应用的态度更进一步。同年9月,国会成立由两党组成的区块链核心小组,推出三项旨在支持区块链技术发展和加密货币应用的全新法案,包括《支持数字货币与区块链决议》《区块链监管确定性法案》和《纳税人分叉资产安全港法案》。其中,第一项法案主张联邦政府应当为区块链提供宽松、一致且简单的法律环境。

同时,美国国会去年3月公布的《2018年联合经济报告》在专门章节中指出了区块链技术的巨大潜在价值。报告认为,区块链技术可有效防止黑客攻击,未来可用于便携式医疗记录,并为金融能源等关键基础设施提供保障。

在市场监管部门方面,美国商品期货交易委员会(CFTC)也表达了对区块链技术的支持。CFTC主席希思·塔伯特近日在华盛顿金融科技周上表示,预计以太坊(公共区块链平台,其专用加密货币为以太币)期货合约将在2020年推出。塔伯特此前还表示,CFTC可能很快承认其他加密资产为大宗商品。

不过,在法律层面,美国联邦政府和州政府尚未统一出台针对加密货币或区块链技术的法律文本,更多是出台法规或倡议,意图引导区块链技术的正面应用。根据布鲁金斯学会的研究,2016年至2018年,美国更多的州政府开始关注区块链技术及其在公私领域可能发挥的作用。其中,科罗拉多州提出法案促进区块链技术在政府记录储存方面的应用。怀俄明州在2018年通过一项法案,规定加密货币不在征收财产税范围之内。

伊利诺伊州在2017年出台《伊利诺伊区块链倡议》,旨在促进区块链技术在该州公共服务中的运用。该倡议指出,区块链及DLT有潜力变革公共和私营部门服务提供方式,在数据分享、透明度和信用方面重新定义政府和公民关系。

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