各地
区块链发票赛马日渐激烈，系统搭建投入不菲，但据记者了解，目前入局相关企业很难从单一项目中得到对等的商业回报。
前述电子票据行业人士透露：电子发票系统领域竞争激烈，单纯做系统开发回报甚微。去年一家大型电子发票服务机构去竞标一家国企自建项目，招标额3000万元，中标额仅50万元。电子发票都不赚钱，区块链电子发票更不赚钱。“以某地方和大厂的项目为例，整个项目的中标金额在几百万级别，不足以覆盖成本。”
因此，发票业务背后，企业、个人数据带来的想象空间或许才是重点。相关报告显示，电子发票对高频次交易行业的成本削减效果更高，线下行业的数据存量价值巨大，在行业渗透数量累积至一定程度后，衍生行业如银税合作辅助征信业务、企业级服务等逐渐发展，电子发票行业空间才能被彻底打开。首先是数据被运用于风控环节的
金融变现。据记者了解，去年以来，针对税务发票企业的贷款放款量增长极快。航天信息旗下助贷业务、微众税银、金蝶征信等平台均是其中重要玩家。这背后，其实是税务发票数据对企业经营能力的多维刻画。
一条发票流转链条，通常涉及税局、税控设备提供商、ERP财务公司、受票方、开票方等多个参与方。从行业上下游划分看，航天信息、百望股份等税控设备提供商相当于发票“出口”，是行业基础设施，不过在“去税控”的背景下，近年来，其开始发力系统平台建设，具备极强的转型动力。
而互联网巨头盘踞流量和交易入口，想实现“交易即开票”的电子发票闭环中的话语权，
区块链技术则是一块很合适的敲门砖。据业内人士透露：前述某地方区块链发票项目，密码区实质使用的区块链hash（哈希算法），并不是税控盘赋码，实质绕过了税控盘企业。
在商业价值之外，区块链技术的引入，对政务部门实现“以信息控税”治理升级意义重大。值得注意的是，“大数据中心”亦是本轮新基建布局的七大核心领域之一，可以成为相关部门进行税务治理的重要资源。井通科技副总裁张沛告诉记者：电子发票作为元数据，其使用、流转、交易等作为二次行为数据可以提供更多维度，对于电子发票的服务机构提供了更多的数据挖掘价值。税务已经成为一个重要的政务大数据抓手，但很多地方政府还没有意识到数据治理和数据主权建设的重要性。
在张沛看来，发票存在的目的是为了征税，开票不是目的，伴随着技术的发展，发票的形态也在逐步发生变化。讨论电子发票不应该局限在就票论票上。对于政府部门要考虑如何扩大税基，降低征税成本，优化纳税体验，对于开票服务企业要考虑如何依托发票服务盈利等本质性问题。
仍处于过渡阶段
虽然各地竞速区块链的势头强劲，但对于终端用户而言，体验上区别并不明显。一位区块链创业公司人士直言：对于厂家和行业来说，带上“区块链”就是最大的区别。“什么时候税务系统能互相自动合账才是真正的落地应用。”
值得注意的是，目前大部分区块链发票项目还是在指定范围和指定生态内流转。在腾讯区块链产品负责人看来，跨城市可流通是区块链电子发票目前急需解决的问题。如果
深圳开具的发票能在省内其他地区及外省进行报销，就能真正加速降低企业及税务管理的成本。
业内倾向认为，从创新程度看，目前大部分
区块链项目是基于现有增值税模式结合区块链技术的创新应用，尚未创造一种全新的业务管理模式，应该说还处于“过渡期”。
张沛告诉记者，传统电子发票痛点是，当发票从C端个人手中的电子发票向企业发票管理系统流转时，需要依托各种互不耦合的财务系统，税务部门往往需要引进多家电子发票报账系统企业，帮助做社会化基础设施建设，但理想的区块链电子发票方案应该致力于解决这一问题。
在他看来，区块链发票应该做到交易即开票，开票即上链。发票从一个板式文件，变为一个网络化、分布式存在的形态，通过私钥作为身份凭证管理，发票以分布式账本的形态存在，通过电子签名完成发票状态的更新。发票的流转环节，应该是一种权限流转，而非传统的数据流转。
但在现实中，尤其在发票电子化改造仍在途的背景下，彻底改造面临巨大利益纠葛，地方也仍本着多利用现有体系的原则来进行部署，彻底用区块链技术代替传统互联网技术的可能性很低。
而一些没有历史包袱的新兴城市，反而在区块链发票的探索上可能更为超前。有行业人士向记者透露：目前
雄安新区对区块链电子发票的系统建设处于论证阶段。不同于其他地方政府，雄安政府非常关注底层技术，不仅仅关注功能，主张电子发票对企业带来的便利应该是全方位的，而不只是在发票开具环节，在发票的流转、入账报销等环节，也要从底层基础设施上和技术上统筹考虑。
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