据零壹智库与数字资产研究院联合发布的《政府
区块链项目招投标普查报告2020》(下称:报告)数据显示,自2016年首次出现政府区块链相关招投标项目起,截至2020年12月31日,共有86个政府部门、政府下属科研机构发布区块链相关项目。招标单位覆盖18个省,企业单位是政府
区块链项目中标的主要力量,其中小微企业占比超过60%;仅2020年全年来看,政府区块链项目招投标呈现招标数量多、覆盖地域广、参与企业多、中标金额大等特点。
具体来看,2016年-2020年政府招标项目数量分别为1个、3个、9个、28个、72个。《证券日报》记者注意到,在2020年政府招标的72个项目中,侧重领域并不相同。其中应用开发类占比最高,占比67%,而在应用开发类当中,又可进一步划分为
金融、存证、商业、政务、民生、网络安全等领域。其中,政务领域的应用开发项目招标数最多,为17个;存证和金融领域紧随其后。
《证券日报》记者从中国招标与采购网查询发现,去年在政务领域已有
黑龙江省
哈尔滨市营商环境建设监督局所需哈尔滨市政务服务区块链平台项目、
杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目、
广东省政务区块链基础平台建设等项目招标。
其中,杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目金额较高、较为典型。是杭州市数据资源管理局在2020年12月份发布并完成招标的项目,最终由蚂蚁区块链科技(
上海)有限公司以1848万元的价格中标。据了解,该平台将为政府、企业、公众提供基于
区块链技术的电子印章可信流转、授权使用、实人核验等功能,全面解决在制章、管章、用章等方面的痛点。
国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者表示,“区块链正在走出科研院所,走入寻常生活,政府需要区块链赋能更具体的应用场景”。
此外,从区块链项目中标金额来看,据《证券日报》记者不完全统计,自2016年—2020年中标金额超过500万元的项目仅有9个,其中7项在2020年发布并完成评标。
具体来看,
雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目中标金额最高,高达3851万元;区块链综合性金融服务平台项目中标金额为3500万元;中标金额最低的为金昌市网络货运区块链服务平台建设项目,为580万元。
值得一提的是,雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目也是迄今为止政府区块链项目中总中标金额最多的项目。据了解,该项目于2020年9月30日发布,是综合性关键基础设施建设项目,将为雄安新区后续
区块链应用提供可靠的底层平台,推动区块链与经济社会的全面融合。
孙翼表示,“项目中标金额能够在一定程度上反映项目功能的复杂性与项目规模,2016年-2018年政府区块链项目中标金额整体较低,显示出当时区块链项目尚处在初步发展期;2019年,50万元-300万元的项目逐渐增多,一些综合性区块链项目开始出现;2020年区块链项目整体中标金额均有所提升,并出现了多个千万元级项目,反映出政府区块链项目已经进入大型区块链底层基础设施建设的阶段”。
付饶也指出,“大项目中标金额连创新高,意味着随着技术的成熟,大型区块链底层基础设施的建设、综合类项目将开始出现”。
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