建设全国
碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色
低碳发展的一项重大制度创新。
“今年是全国
碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位超过了2000家，我们测算纳入首批碳市场覆盖的这些企业，碳排放量超过40亿吨二氧化碳，这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动，就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。”赵英民说。
我国碳市场建设是从地方试点起步的。2011年10月，
北京、
天津、
上海、
重庆、
广东、
湖北和
深圳启动碳排放权交易地方试点。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易。
赵英民说，2017年末，《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》发布，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。2018年以来，生态环境部积极推进全国碳市场建设各项工作，构建了支撑全国碳市场运行的制度体系，同时稳妥制定配额分配实施方案，扎实开展数据质量管理工作，完成相关系统建设和运行测试任务，组织开展能力建设、提升能力水平。
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