经济活动与商业模式分工越来越细、模式不断创新，对政府决策、协调和应急处理提出了新的挑战。
区块链分布式共识技术特点有利于促使治理相关方进行数据共享和流通，将分散且滞后的信息系统化、实时化，进而全面提升政府的管理服务、统筹协调能力。在目前实现“一网通办”“一网统管”基础上，进一步应用
区块链技术，能够在保障各数据参与方尤其是企业等私营部门数据权益的同时，实现社会治理所需数据更充分共享和利用，增强政府在各领域的精益管理能力。更重要的是，基于数据共享和有序利用基础，还有利于建立公开透明、参与度高的社会良性监督约束体制，增强民众对于政府治理信任度，提升政府公信力。
《规划》提出四大发展目标，即数字经济核心竞争力不断提升，数字经济企业活跃度显著提高，数字经济新赛道新动能持续壮大，数字要素市场体系基本确立。其中在数字新赛道新动能持续壮大这一目标中，提出在
人工智能、区块链、云计算、大数据等重点领域集中突破一批关键技术，在智能网联汽车、可穿戴设备、智能机器人(10.080, 0.03, 0.30%)等方面培育一批重磅产品，数字技术创新和数字产品供给能力显著提升。《规划》明确了区块链与人工智能、云计算、大数据一样，是属于在重点领域需要突破的关键技术，区块链的这种特性全方位反映在数字经济发展的各个环节各个方面，其核心在于提升数据要素作用，主要表现为促进业务创新和实现有效治理。
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