公共服务是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，并且根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。公共服务包括基本公共服务、普惠性非基本公共服务两大类。在未来五年和更长一个时期，我国要大幅度提升公共服务水平，增强公共服务的均衡性和可及性，关键是把基本公共服务和普惠性非基本公共服务作为提高公共服务水平的“车之两轮”“鸟之两翼”，一方面坚持尽力而为，持续推进基本公共服务均等化，实现基本公共服务公平，兜牢基本民生保障底线；另一方面坚持量力而行，着力扩大普惠性非基本公共服务供给，满足多层次多样性公共服务需求，让人民群众的生活更加丰富多彩。
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