在现代经济中,随着国家对经济参与程度的加深,国家资产负债表管理日益重要。1992年的欧洲货币危机和1994—1995年的墨西哥货币危机表明,严重的主权国家资产负债表期限错配、货币错配以及财政赤字将会引发货币危机。欧美债务危机的爆发更是凸显,保持主权国家资产负债表的稳健性,对于有效应对
金融危机、实现经济的尽快复苏尤为重要。不仅如此,国家资产负债表编制与管理已经成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2017年6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《全国和地方资产负债表编制工作方案》。可以说,国家账本是摸清“家底”,揭示风险,服务国家治理的重要依托,但在实际编制过程中,面临着不少挑战和困难。目前,仅加拿大编制了地方政府部门的资产负债表,其他国家还没有编制地方资产负债表,足见难度之大。
其中,最基础的问题是数据采集。国家账本对基础数据需求量大,数据质量要求高,技术要求高、实施难度大,比如,数据资料不足,无法统计;涉及面广,跨机构跨部门跨行业跨地区的交易数据,难以统计。对此,DLT或许可以发挥作用,让国家账本编制变得真正可行。比如,将自然资源、无形资产、金融资产、实物资产上链,并构建全局式的打破各种信息壁垒的数据互通共享平台,统一信息入口,避免大量重复工作,降低数据验证的差错率,使各机构、部门、行业和地区间的数据共享、验证和统计更加高效。从技术特点看,
区块链系统每个参与方都是一个异地多活节点,是天生的多活系统,而且可以通过跨链技术实现不同账本之间信息的一致性,比较适合覆盖面极其广泛、涉及主体极其多样的国家账本获取全局信息。
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