近年来,为支持实体经济特别是制造业发展,中国人民银行还创设了科技创新再贷款、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具,以优惠利率向
金融机构提供资金支持,牵引带动金融机构向制造业企业发放优惠贷款,把“好钢用在刀刃上”。
位于
广东佛山的广东星联精密机械有限公司深耕包装PET模具细分领域30年,是一家专而美、小而精的国家级专精特新“小巨人”企业。其申请了近500项专利,其中5项为国际专利;另外,拥有授权专利近300项,其中发明专利13项,实用新型专利223项,曾4次获得中国专利奖优秀奖,解决了多项食品饮料包装行业痛点问题和“卡脖子”问题。
“创新是企业发展的不竭动力。我们一直以研发为导向,聚焦业内技术难题开展了多项核心技术研究。去年研发投入超3700万元,占营业收入的11.74%,同比增长40.82%。此外,企业持续开展智能制造车间建设,实施数字化智能化升级改造。”星联精密公司总经理姜晓平告诉记者,“这些都需要大量资金支持。从2008年起就与我们开始合作的中国银行佛山分行,在没有抵押物只有股东担保的条件下,针对项目特点制定了符合实际发展需要的融资方案,首次给予我们5年期1亿元授信,并且充分运用科技创新再贷款政策的优惠资金,显著降低了资金成本,真正体现了‘敢贷愿贷能贷会贷’。”
去年4月以来,中国人民银行落实国务院常务会议部署要求,设立了4000亿元科技创新再贷款,引导金融机构增加对高新技术企业、“专精特新”企业等的中长期信贷投放。截至2022年,带动21家全国性银行向6.3万家科创企业发放贷款1.3万亿元。
“该政策出台一年以来,截至今年3月,我行运用中国人民银行科技创新再贷款政策累计向300家企业发放了426笔科技创新贷款,贷款金额超31.25亿元。其中,有77.77%是投放给包括星联精密在内的制造业企业,助力佛山打造全国唯一的制造业转型升级综合改革试点。”中国银行佛山分行行长翁作林介绍,“对于符合科技创新再贷款政策支持范围的,中国人民银行对科技贷款本金的60%提供利率为1.75%的科技创新再贷款资金支持。这也大大降低了银行资金成本,为银行进一步让利企业提供了不少政策空间。”
为了用好用足结构性货币政策工具,记者调研了解到,有的地方还十分注重创新货币政策工具运用方式,积极推动信贷资源向制造业倾斜。
在“制造业当家”的广东,通过创新再贴现运用方式,结合智能移动终端、半导体及集成电路等智能制造产业链实际需求,在全国首创了“智链通”(智能制造业产业链票据再贴现)业务。广东还结合新
能源汽车制造产业情况,在全国首创了“绿链通”(绿色制造产业链票据再贴现):首批业务在东莞落地近1亿元,惠及智能制造、绿色制造产业链上下游企业26家;首个家电行业的“绿链通”业务已成功落地佛山。
“在各项结构性货币政策工具资金牵引带动下,今年4月末,广东制造业贷款余额为2.9万亿元,同比增长25.5%;增速比上年同期高3.2个百分点,比全省各项贷款增速高14.4个百分点。”中国人民银行广州分行货币信贷管理处副处长肖跃介绍,“更为可喜的是,其中,制造业中长期贷款余额同比增长40.7%,先进制造业中长期贷款余额同比增长43.6%,高技术制造业中长期贷款余额同比增长43.2%,均保持高增长态势。”
除了用好用足货币政策工具,我国还在金融政策、产业政策和财政政策等方面加强协同配合,形成“几家抬”的工作合力。
据介绍,中国人民银行依托国家发展改革委牵头建立的推进有效投资重要项目协调机制,梳理各地区各部门提供的重点领域项目清单,动态向银行推送,协调解决银行审贷过程中遇到的贷款要件不齐、审贷信息不足等问题,加快银企融资对接。例如,中国人民银行
长沙中心支行联合
湖南省工信厅已连续5年发布制造业产融合作重点企业名单,覆盖产业链骨干企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业,引导银行机构精准对接企业融资需求。再如,在佛山企业如果得到了科技创新再贷款政策支持,还可向当地政府申请贷款贴息,进一步降低融资成本,提升市场竞争力;在东莞,中国人民银行东莞中心支行推动地方政府对制造业小微企业应收账款融资给予1%的贴息支持,引导全市金融机构为制造业输送更多“金融活水”。
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