生态环境部积极推进全国统一自愿减排交易市场建设，新版管理办法征求意见，对多个备案事项的管理方式进行优化，需求侧、供给侧和市场侧三大掣肘料有效解决，2023年内或将重启CCER供给
需求侧：CCER有效需求将得到改善。欧盟碳边境调节机制的实施料将倒逼全国
碳市场改革，预计“十四五”期间全国碳市场覆盖八大高耗能行业，推动国内碳配额价格与国际接轨，CCER抵销需求可能将得到显著提升，自愿减排交易量较小的问题料将得到解决。
供给侧：CCER项目环保价值计算将更加规范。生态环境部将持续公开征集减排项目方法学建议。预计新方法学设计将更侧重环保质量，CCER项目不规范的问题料得到解决。同时，受额外性和唯一性限制，预计风电、光伏发电等低成本发电项目将难以纳入CCER。
市场侧：CCER长期有交易无市场的现状有望解决，统一的场内交易将使其价格更透明公开。交易系统已通过初步验收，
北京绿色交易所将承担CCER交易中心的职能，场内交易或将成为主流，场外交易或将受到监管。预计CCER交易将更加规范透明，市场流动性将有效提升。
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