鲁政委：全国
碳市场交易更加活跃，一定要有
金融机构的参与。当前，全国碳市场只纳入电力企业，同类型企业的市场行为会高度趋同。但在一个市场中要发生交易，一定要有买有卖，如果是“单边市场”，只有卖或者只有买，交易很难达成。
因此，一是要扩大行业覆盖面，除目前已有的电力行业外，石化、化工、建材、
钢铁、有色金属、造纸、民航等行业都要纳入；二是金融机构要作为“中介机构”参与进来，这有助于润滑
碳交易；三是要逐步提高有偿碳配额占比，给出碳配额的变化路线图。目前，全国碳市场在碳配额管理方面实行免费分配方式，如果始终给企业免费派发碳配额，将无法凸显碳价格信号对市场的引导作用。未来，还要逐步推出碳衍生品市场。从国际上来看，衍生品的成交往往比现货更加活跃，而且会是现货市场的几十倍之多。同时，引入衍生品也有助于更好地管理
碳排放风险，做好风险对冲。
碳金融势能积聚
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