中国（
深圳）综合开发研究院院长樊纲首先指出，作为欧盟的新立法，碳关税的实施应考虑不同国家的实际国情，兼顾发展中国家和欠发达国家的合理关切，推动达成更加公正有效的温室气体减排措施。针对未来中欧在碳关税领域的合作，他提到，当前发达国家和发展中国家在碳体系建设和碳定价机制方面存在较多差距，全球也没有统一的标准来核算各个国家的
碳排放情况。不同排放量的国家在跟欧盟进行碳关税谈判的时候，可能会涉及到每个国家的出口量、排放量不同，发达国家和发展中国家在减排中的义务区分等问题。对此他建议，中国与欧盟应该就碳关税透明度、核算体系、工作机制和世贸规则的协调性开展对话，倡导减排量在生产与消费国之间的合理分配，力争建立以历史排放量和人均碳消耗量为基准的新型碳减排责任标准，厘清不同国家应承担的减排责任。同时，所征收的税金应作为资金支持用以帮助发展中国家，并开展更多的技术转让，鼓励发展中国家在气候变化等问题上做出更多的努力。
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