在顶层制度方面，银行保险业
金融机构绿色金融发展指引升级。2022年6月，原银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》（以下简称《指引》），引导银行保险机构加大对绿色、
低碳、循环经济的支持，防范环境社会和治理风险，提升自身环境、社会和治理表现。该《指引》对原银监会在2012年发布的《绿色信贷指引》进行了全面升级，一方面是拓宽了覆盖面，不仅适用对象覆盖面从银行拓展到各类银行保险机构，业务活动覆盖面也从信贷活动拓宽到各类绿色金融业务，并且风险类别也在原来环境、社会风险基础上进一步拓展纳入治理风险；另一方面也更加突出了服务我国“双碳”目标的实现，明确提出银行保险机构应当“有序推进碳达峰碳中和工作”“渐进有序降低资产组合的碳强度，最终实现资产组合的碳中和”。
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