严格控制能耗和二氧化
碳排放强度，开展能耗双控向碳排放双控转变试点。按照“净煤、控气、少油”的总体思路，有序控制天然气使用规模，加快终端
能源消费电气化进程，推动可再生能源安全可靠替代，促进油品消费稳中有降。探索开展用能权有偿使用和交易试点，加强用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接。强化节能监察和执法，严格责任落实和评价考核。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
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