北京市财政局关于印发《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》的通知
京财资环〔2024〕1779号
各区财政局:
为贯彻落实财政部印发的《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》(财资环〔2022〕53号),充分发挥财政职能作用,扎实推进碳达峰碳中和战略。现将《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》印发给你们,请认真遵照执行。
北京市财政局
2024年12月25日
附件:《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》
北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见
为深入贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和北京市委、市政府工作要求,充分发挥财政职能作用,根据财政部《关于印发〈财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见〉的通知》(财资环〔2022〕53号)和《北京市碳达峰实施方案》(京政发〔2022〕31号),结合首都高质量发展要求,提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,以首善标准扎实推进碳达峰碳中和战略。立足首都城市战略定位,深入实施绿色北京战略,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,积极构建有利于资源高效利用和绿色
低碳发展的财税政策体系,推动有为政府和有效市场更好结合,为如期实现碳达峰碳中和目标提供坚实财政保障。
(二)工作原则
立足当前,着眼长远。围绕如期实现碳达峰碳中和目标,加强财政支持政策与本市“十四五”规划、碳达峰实施方案的有机衔接,抓住“十四五”碳达峰工作的关键期、窗口期,提升财政政策效能,统筹好当前与长远,建立健全财政支持碳达峰碳中和财政政策体系。
统筹推进,突出重点。坚持系统观念,加强财政资源统筹,推动资金、税收、政府采购等政策协同发力。优化财政支出结构,支持重点领域和试点地区发挥低碳示范的标杆引领作用,重点支持
能源高效利用、产业绿色发展、生态碳汇能力提升等方向和领域。
结果导向,奖优罚劣。聚焦碳达峰碳中和工作重点领域、关键环节,强化预算约束和绩效管理,推进绩效结果与预算安排有机衔接,资金分配体现奖优罚劣,形成激励约束机制。
政府引导,多元投入。发挥财政资金引导作用,为绿色低碳发展提供财政资金和政策支持。健全市场化多元化投入机制,有效激发市场主体的参与意识和投资动力,引导和撬动社会资本积极投向绿色低碳发展领域。
(三)主要目标
到2025年,财政政策工具不断丰富,有利于绿色低碳发展的财税政策体系初步建立,有力支持各区、各行业加快绿色低碳转型。2030年前,有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成,促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立,推动碳达峰目标顺利实现。2060年前,财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全,有力推动碳中和目标顺利实现。
二、支持重点方向和领域
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