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南京政务领跑无币区块链

2018-10-8 10:53

来源: 核财经 作者: 尹谦

南京市政府提前布局区块链


南京市发改委“智慧南京”项目的一位负责人告诉《核财经》,对区块链在电子政务中的大规模应用并非一蹴而就,之前经历了“房产交易与不动产登记一体化办理平台”的试水,才越来越发现区块链的魅力。

房产交易与不动产登记业务涉及房产、国土、地税、公积金等12个主体,参与部门和机构各自制定自己的流程标准、受理材料和窗口服务,从而导致服务标准不一、信息公示不全、办理窗口分散等问题。以存量房交易登记为例,当事人需要到交易登记大厅3趟,到18次窗口,完成取号、交易、税费、登记四大类业务。以纸质盖章单据作为每个传递环节的判断依据,办一次交易登记需要提交19份材料。各部门只管收存自己的材料,让市民重复递交。

这个老大难问题,成为测试“基于区块链技术的电子证照共享平台”效果的试验品。

在基于区块链电子证照平台上,房产局和国土局双方执行基于业务需求共识的智能合约,共同维护每条不动产数据的登记,有效解决了不动产交易过程中的难点问题,保证交易各方数据及信息共享的安全高效。

据《核财经》了解,“房产交易与不动产登记一体化办理平台”于2017年5月4日上线,实现了“四减一升”目标:将房产、地税、国土等部门的咨询、受理、收费窗口合并,实现交易登记类业务一窗联办。

具体而言,即将商品房买卖、存量房买卖、房屋赠与、司法裁定等40余项涉房交易登记业务整合到一个平台,办理环节由10至18个缩减至3个;申报材料由多个窗口提交19份材料,变成向一个窗口提交9份原件材料;受理商品房交易登记最快3分钟,平均办理时长16分钟,当场办结发证;受理存量房交易登记最快4分钟,平均办理时长21分钟。办事民众只要排1个队,到1个窗口,交1套材料,即可完成事项办理,并可随时在手机上查看全流程的进展情况,通过手机“一键”缴清所有税费,免费的EMS 快递所有权证、票据到家。


“截至2018年2月22日已服务申请146787人次,符合条件的开具电子购房证明59721件,办理房产交易登记63097件,实收税费22.44亿元。”前述发改委负责人介绍,通过一体化办理平台,交易、核税、登记的业务办理环节仅为过去的八分之一,办事人提交材料数量缩减52.6%,时间大幅压缩,商品房交易登记现场办结发证,存量房交易登记2.5个工作日内出证。

“市民可通过手机APP开具网上电子购房证明,1分钟申请,2分钟出具,实现‘零跑腿’。”这位负责人表示。

南京市“房产交易与不动产登记一体化办理平台”曾被包括中央电视台在内的多家媒体报道,但隐藏其后的区块链技术并未在行业内引起广泛关注。

直至2018年8月24日,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局五部委联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的提示》,无论是为了规避风险还是技术发展的需要,无币区块链的概念成为主流。此时,南京市政府在区块链领域的布局凸显出来。

7月20日,南京市江北区宣布成立百亿产业公链基金,搭建产业公链平台。

8月28日,南京市人民政府、南京大学、江苏银行、中国人民银行南京分行和中国人民银行数字货币研究所共建的南京金融科技研究创新中心正式揭牌成立。该中心整合了全市政府部门、高新园区、金融机构、高校、科研院所、研发企业等相关优质资源,区块链等新型技术成为其重要支撑。

9月23日,品牌农业区块链平台在南京正式上线。

9月27日,南京仲裁委员会宣布,深度利用区块链技术,协同存证机构、金融机构、仲裁机构等对电子数据的存管,实现证据实时保全、电子送达、在线审理与裁决的网络仲裁平台上线运行。

南京市,在无币区块链概念下形成领跑态势。
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