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纵观全球区块链行业的发展 中国式区块链监管分析

2018-12-4 12:13

来源: PANews

纵观全球区块链行业的发展,中国企业在加密货币交易所、矿机制造、应用开发和媒体资讯等各个产业环节上都早早地占有了一席之地。有数据显示,中国占据了58.1%的加密市场份额,60%以上的采矿能源,另外还有6个中国人创办的项目位列加密货币市值前三十。显然,中国已经是全球区块链行业的重要玩家之一。

正是由于中国区块链技术和加密货币的发展起步早、速度快,促使了中国政府的监管政策也走在全球监管的前列,甚至对全球区块链行业的发展产生了辐射影响。总的来说,经过多年边发展边监管的实践,中国的监管态度已经较为明朗。中国政府有意地区别对待区块链技术和加密货币,通过规划和财政补贴来鼓励和支持区块链技术发展的同时依法严格监管加密货币的发展,而且未来还将继续收紧。

中国式区块链监管原则:“币链分离式”监管

中国政府对区块链技术和加密货币的监管态度根据行业发展的不同阶段也在不断地变化和发展,其中2017年是一个重要的监管分界点。

早在2013年,区块链技术和加密货币就开始在中国兴起了,当时中国人就已经在百度中搜索出了一个“比特币”的小高峰,而这个关注高峰要远远早于世界上很多其他国家。虽然如此,但当时的区块链技术和加密货币还只在一个小范围内小规模的发展,中国政府也并没有对区块链或加密货币有过多的关注和监管。像其他新兴技术一样,这时的区块链技术和加密货币还在自由的生长。

2011年以后,因为一些从业者的积极布道,区块链和加密货币在中国进入了快速发展时期。这时的中国政府开始看好区块链技术对未来社会变革的重要作用,2016年12月,“区块链”首次被作为战略性前沿技术写入《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》。

到了2017年,在宽松的政策环境中,随着比特币价格的指数式上涨,中国的区块链行业爆发了。就在这时催生了众多加密资产交易平台,以及首次代币发行(Initial Coin Offering, ico)等新型融资模式。火爆的市场吸引了大量投资者,整个市场投机色彩浓厚,洗钱、欺诈发行、庄家控盘等问题开始滋生。

面对这样的无序发展状态,中国政府重拳整治加密货币市场。8月30日,中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》,指出以ICO名义从事融资活动未取得任何许可。9月4日,中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》。再次强调加密货币本质上是一种未经批准的非法公开融资行为,要求即日停止各类代币发行融资活动,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排等。

但是另一方面,中国政府依然支持区块链技术的发展。国务院在10月发布的《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中提出要研究利用区块链、人工智能等新兴技术,建立基于供应链的信用评价机制。

2017年多个行政与司法规范文件的出台标志着中国政府监管态度的明朗化,在中国政府的眼中,加密货币和区块链技术是两个可以分离的东西。一方面依法严厉监管加密货币。根据中国央行最新的工作论文来看,中国政府不认为加密货币具有货币属性,因为加密货币供给没有灵活性,缺乏内在价值支撑和主权信用担保,价格波动高,无法有效履行货币职能。因此对加密货币监管的重点落在加密货币与法定货币的兑换环节,尤其是要打击反洗钱。另一方面鼓励区块链技术的发展。要注意的是,中国政府鼓励的其实只有无币区块链项目

其实从加密货币当前自身的发展来看,受其物理性能的局限,还远远没有壮大到拥有以去中心化的理想挑战中心化金融体系权威的能力,但不可否认的是,中国政府在加密货币发展初期就定下了“币链分离式”的监管原则可能会在未来降低去中心化加密货币对中心化金融体系的挑战可能。

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