美国各州的数字货币监管不同，其中纽约州的最为激进，主要体现在三点：
（1）纽约州为数字货币监管新设置了牌照——比特牌照（Bitlicense），并已发出近20张，这点与所有的联邦机构和州不同，其他机构都把数字货币生态纳入现有的监管体系。
（2）纽约州为数字货币监管设置了专门的、新的部门——研究与创新部，该部门将负责发放Bitlicense。
（3）根据本州商业法案马丁法案，起诉USDT发行方Tether，切实保护居民利益。USDT是数字货币生态市场份额最大的稳定币，市值40亿美元，位列前10。纽约州总检察长办公室（NYAG）对Tether、数字货币交易所Bitfinex及二者的母公司iFinex发起了诉讼，这在全美境内是较为激进的。以上种种举措表明，纽约州力争在数字货币生态也获得“桥头堡”地位。
更多数字货币项目将获批，新牵头部门暂时不会出现
由于美国证监会（SEC）已经为多个项目豁免了上市申请或出具了无异议函，我们判断，这对当前的数字货币项目有极大的示范效应，与上述项目性质类似的项目将更快获得类似合规批复；另外，根据我们对国会对数字货币生态认知的判断，美国暂时不会出现新的数字货币监管牵头部门。
风险提示
1. 区块链技术发展不达预期；
2. 监管政策趋严；
本文节选自国盛证券研究所已于2019年8月3日发布的报告《政策密集落地，美国数字货币监管进入新时代 》，具体内容请详见相关报告。
作者：宋嘉吉
来源：国盛区块链研究院
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