8月21日，央行在其官方微信公众号发布两篇有关
数字货币的文章，一是央行副行长范一飞《央行数字货币的几点考虑》，二是央行支付结算司副司长穆
长春8月10日在中国
金融四十人伊春
论坛上关于数字货币的演讲《中国央行数字货币采取双层运营体系，注重M0替代》。
范一飞指出，“中央银行-商业机构”的双层（two-tier）运营模式是既适合我国国情，又能够充分利用现有资源、调动商业银行积极性的选择。“双层运营”有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、促进创新、竞争选优；有助于分散化解风险；可以避免“金融脱媒”。
央行数字货币应坚持中心化运营模式。应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖程度大为降低。这样，既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。央行数字货币持有人可直接将其应用于各种场景，有利于人民币流通和国际化。
范一飞表示，中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代，而不是M1、M2替代。现阶段，M1和M2基于商业银行账户，已实现电子化或数字化，没有用数字货币再次数字化的必要。央行数字货币是对M0的替代，不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”，也不会由此引致通胀预期。相应地，也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。
穆长春指出，现阶段的央行数字货币设计，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。这是因为M1、M2现在已经实现了电子化、数字化。因为它本来就是基于现有的商业银行账户体系，所以没有再用数字货币进行数字化的必要。“目前我们是属于一个赛马状态，几家指定运营机构采取不同的技术路线做DC/EP的研发，谁的路线好，谁最终会被老百姓接受、被市场接受，谁就最终会跑赢比赛。所以这是市场竞争选优的过程。”另外，如果需要的话，央行数字货币还可以为央行实施负利率提供条件。
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