在去中心化的公有链，不存在中央集权和组织来做决策，这是毋庸置疑的。在另一方面，每个人都是管理者——这是一个完全去信任、开发且无需授权的系统——然而在另一方面，又不存在能够安全升级协议的方法，没有人负责维护协议标准。
在维持
区块链技术的去中心化的同时，我们仍然需要一个由生态里开发者和其他成员组成的组织，来对新标准、特性和升级达成共识。如何在没有中心化组织（如
以太坊基金会）的带领下实现这个目标，仍然是个未知数。
例如，以太坊当前的特定标准和特性只由一两个开发者来指导和决策。尽管这个模式可行，但仍存有缺陷。其中之一是不够效率——如果领头开发者太忙，或几天几周内忘记回应，则标准的推进就会陷入停滞，不管这个标准对其他参与构建区块链的人来说是多么重要。在没有明确领导下制定标准，将带来混乱，很难快速即使地对问题达成共识。在社区越大时，这种情况越严重。
另一种方法是完全开放和去中心化区块链。然而，这会使得自治十分低效，将带来长久的危害。
我们需要一种更好的方法。
Tezos 试图通过链上治理（on-chain governance）让区块链拥有升级协议的能力，但这仍是构想，还未被实现，也未被证明合理。
总之，治理区块链是一个棘手的问题。在治理控制权的集中和分布之间做好权衡，这是维持发展的关键所在。
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