1.什么是数字美元。数字美元与美元现钞一样都是由美联储发行，是美联储的负债，只是形式不一样，非实物。法案初稿提出了两种数字美元。一种像银行存款，家庭、企业等实体部门直接在美联储开户，账户里的余额即为数字美元，资金转账依靠美联储增减账户余额的系统处理来实现。另一种与
比特币、Libra相似，家庭、企业等实体部门无须在美联储开户，而是通过
加密货币技术，直接持有美联储发行的美元。若没有个人的数字签名，别人无法动用，包括美联储。这种方式不用依靠中介机构服务，“点对点”支付，使用起来，更接近美元现钞。通俗来说，数字美元是由美联储发行和运营的“支付宝”或“比特币”。
2.数字美元如何运转。法案初稿提出两种方式，一是由美联储直接向社会公众提供数字美元服务，为了扩大服务范围，美联储可借用美国邮政机构的服务网络。二是由商业银行代理运营数字美元钱包（所谓的传递数字美元钱包），相应成本由美联储承担。商业银行提供的数字美元钱包更像是保管箱，里面的数字美元与银行存款完全不一样，银行无法动用，不是银行的信用，不能将其贷款给别人。根据法案初稿的设计，数字美元还会生息，利率高于存款准备金利率和超额准备金利率。
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