数字经济在信息经济的下位它一定是利用一个技术，信息技术，这个信息技术里包括基础设施，实质上在一个网络社会当中，网络空间当中，我们每个人的行为作网络空间它都是在一个基础设施的基础上，那么这个基础设施它决定着双方当事人无论你是否诚信，你都受基础设施技术的影响即使我在交易过程当中，双方自治，而且是诚信的，而且也是合法合规的，但是你的基础设施，技术上的问题，或者是管理基础设施的道德层面的问题，都会影响到我在基础设施上的法律关系，这就是说在一个技术层面，在一个基础设施上作形成的社会关系一定要由政府来进行监管，监管什么？监管技术标准，这个技术标准一定是能保证我在空间当中他的行为所形成的法律关系，符合诚信，符合法律应有的一个效果，非常符合经济法的宗旨，就是国家干预，一定在政府的监管框架下，从宏观经济角度去创造一个微观经济的一个发展环境。这是讲的监管。
下面再简单说一下智能技术，智能技术也好，大数据技术也好，云计算技术也好，在我们国家现有的制度下，你去应用技术，去创新，但是不能突破禁止性的法律制度，那就会给创新带来阻碍，什么都不能突破国家的禁止性的法律制度，影响我们国家去赶超发达国家，成为一个技术强国。所以对技术和制度有敬畏，只有在双重敬畏之下，我们的国家才能在某些先进的技术走向强国之列。
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