欧洲冬天过去了,
能源危机暂且也过去了。2022年欧洲经历了一次迫在眉睫的能源危机,但也迎来了转变的希望。
欧洲能源危机的形成
欧洲的冬天漫长而寒冷,能源是度过冬季的必需品,因而欧洲人对能源很敏感。2022年2月24日,俄乌冲突爆发成为欧洲能源危机的起点。欧洲与美国一起参与了对俄罗斯的经济制裁,因此一直依赖俄罗斯能源的欧洲发生了能源供给危机。
俄罗斯是欧洲最大的石油和天然气供应国。根据欧盟统计局数据,2022年第一季度欧盟从俄罗斯进口原油为3.099亿吨,占欧洲总进口量的26.0%左右;进口的天然气占欧盟进口量的31.3%。2022年1月欧盟从俄罗斯进口的煤炭为3939吨。
2022年4月11日,欧盟正式通过对俄罗斯的全面制裁,包括禁止进口煤炭、木材、化学品和其他产品。5月30日,欧盟成员国达成协议,立即禁止来自俄罗斯大约三分之二的原油进口,并在年底前禁止90%的俄罗斯原油进入欧盟。但欧盟并未直接制裁俄罗斯的天然气,这主要是因为欧洲对俄罗斯天然气的依赖程度要超过石油和煤炭。
2022年欧盟从俄罗斯进口的天然气大幅度减少,原因是俄罗斯修改了对欧洲客户天然气的供应规则,客户必须要用卢布支付。截至当年7月初,俄罗斯向欧洲国家输送的天然气量仅为此前的三分之一。欧盟天然气价格上涨了10多倍,各国政府发放了数十亿欧元补贴以保护消费者。
欧洲国家开始出现节能行动。在西班牙,面对一次又一次破纪录的热浪,政府宣布限制商业空调温度;在法国,“城市游击队”走上街头,关闭店面的灯以减少能源消耗;在荷兰,一项名为“翻转开关”的运动要求居民将淋浴时间限制在五分钟内,并完全停止使用空调和干衣机;比利时取消了退役核电站的计划;德国排除了当年6月份退役核电站的可能性。
欧洲进入了自上世纪70年代以来最严重的能源危机。欧洲能源危机的成因既有欧盟制裁俄罗斯的因素,也有俄罗斯惩罚欧盟所持反俄立场的因素。这场危机的实质是地缘政治恶化下的能源安全危机。这是欧洲最大的系统性风险,无论是在经济上还是政治上,能源危机比潜在的经济衰退更为严重,而潜在的衰退也主要由能源市场的破坏所驱动。欧洲能源危机不仅会导致经济动荡和社会紧张局势的螺旋上升,还会再次引发保护主义的呼声,由此导致欧洲国家之间缺乏信任,最终会削弱它们的团结。
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