随着各行业电气化进程加快，非传统电力负荷快速发展，波动性和敏感性增强。新
能源装机比重持续增加，截至2022年底，新能源装机7.6亿千瓦，占比接近30%，但未能形成电力供应的可靠替代。同时，沙戈荒等新能源基地加快开发，随机性、间歇性和波动性电源占比大幅增加，但系统调节能力建设缺乏统筹，电力系统支撑性电源占比相应降低、调峰资源不足的情况进一步加剧，调节压力明显增大。
从系统外部看，影响电力系统安全稳定运行的原因更加多维：极端天气的突发性干扰日益增加；电力信息化、数字化程度的不断提高，使网络安全、信息安全等非传统安全日渐成为影响电力安全的重要因素。
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