欧美CBAM旨在利用气候政策工具打压出口国成本优势，从而推动全球产业链
供应链重新转移或回流，以此维护境内产业竞争力。
美国承诺在2050年前实现100%清洁
能源经济，《清洁制造法案》旨在通过碳污染成本强制措施，推动贸易政策与气候目标紧密结合，以增强本土清洁制造业竞争力。欧盟颁布“绿色新政”以来，实施八大主题行动一揽子计划，并多次调整制定更为激进的气候目标（到2030年减排55%）。事实上，由于新冠疫情、俄乌冲突等因素，短时间内欧洲化石燃料供消结构、天然气价格飙升、可再生能源发展缓慢、清洁技术供应链掉队等不利局面将持续存在。这就会导致欧洲能源密集型传统行业成本增加，传统汽车、
钢铁、化工等产业竞争优势将不复存在。为此，欧盟CBAM通过向高能耗、高排放进口征税，利用
碳市场优势实施对美伺机“掠夺”行为的反制以及对亚洲清洁供应链的降维打压，以保持欧盟内部在减排步伐提速进程中的产业竞争力。
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