蓝虹:所谓“漂绿”是指融资方通过绿色
金融获取的资金用于无法满足环境效益预期的非绿色项目,其中包括两种可能性:融资方通过包装将非绿项目打造成为绿色项目以获取资金支持,或为绿色项目筹集的资金在后续没有被用于该项目,而是流入到非绿色领域。
降低“漂绿”风险,首先,要规范绿色金融市场制度,提高绿色金融标准的细致性与指导性,规范企业信息披露。目前,在绿色信贷业务方面,我国虽已公布了《绿色信贷指引》,但仍有许多流程需要金融机构自行设计,这方面需要进一步规范。
其次,要搭建共享信息平台,引导公众、媒体发挥监督作用,减少市场信息不对称。例如,监管部门可以打造绿色金融信息展示的综合门户网站,建立共享数据平台和信用平台,构建有利于公众、媒体、非政府组织等对绿色金融业务,进行有效监督,且互通互联的全覆盖共享数据库,保障相关资金真正流向绿色领域。
再次,要推动金融产品创新,融资融智并行,在设计收益流的基础上,设计绿色普惠项目融资方案。引导机构创新金融服务模式,完善绿色普惠金融产品体系,满足多元化普惠服务对象的绿色融资需求。结合区域特色,为不同群体提供相应的绿色金融产品和服务。
（本文刊载于《金融时报》2023年12月12日，蓝虹：环境金融专家，纽约大学博士后，中国人民大学环境学院教授，联合国环境规划署可持续金融行动机构高级学术顾问）
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