1）碳关税的实施会提高我国
钢铁出口成本，但对竞争力影响有限
根据欧盟CBAM税费计算方法，可以对我国出口欧盟钢铁产品碳税进行初步估算。我国2022年出口到欧盟和英国的钢材产品量（即405万吨）和2023年欧盟
碳市场的平均碳价（即83.6欧元/吨），根据世界钢协全球钢铁
碳排放强度最新数据，当前我国钢铁行业碳排放强度平均值约为2.15吨二氧化碳/吨钢，欧盟钢铁行业碳排放强度平均值约为1.68吨二氧化碳/吨钢，基于以上数据，假设2026年欧盟以其平均碳排放强度为基准征收CBAM税费，且不考虑我国钢铁行业纳入碳市场的影响，对碳关税进行初步估算。则我国钢铁产品将被征收近42.8欧元/吨税费，较欧盟本土钢铁产品高出38欧元/吨。随着免费配额逐渐取消，吨钢产品被征收税费也将随之增加。到2034年，吨钢税费达到179.8欧元/吨，总税额达到7.3亿欧元。
但事实上，到2026年欧盟正式征收碳关税时，我国出口钢铁产品的碳排放强度并不一定高于欧盟同类产品。以宝钢为例，其碳排放强度低于欧洲AM集团、蒂森克虏伯等公司，因此宝钢出口到欧洲的钢铁产品所缴纳的碳关税比AM集团等公司更低，更具竞争力。
2）碳关税长期影响不断扩大，将推动我国氢基直接还原发展
短期来看，碳关税实施只影响我国出口欧盟及英国约400万吨钢铁产品，但长期来看，美国及日韩等国在条件成熟时也必然会提出碳关税，届时将影响超1000万吨以上的钢铁产品出口，涉及金额达150亿美元。因此，我国钢铁行业需要做好准备，应对未来更大规模的碳关税。
碳关税的实施，将给我国钢铁出口带来一定的压力，但同时也为我国氢基直接还原技术的发展提供重要机遇。作为一种
低碳、环保的炼铁工艺，氢基直接还原可以大幅降低钢铁生产过程中的碳排放，符合碳关税的要求。我国目前仅有不到200万吨氢基直接还原产能，预计到2034年，在碳成本的支撑下，氢基直接还原产能将达到1000万吨以上。
二、我国钢铁行业需如何应对
（一）国家层面
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