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江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见(全文)

2024-3-12 09:30

加快形成碳足迹互认互信机制


加强对主要国家地区、国际组织碳足迹管理制度、认证规则及实施成效跟踪,充分发挥双多边对话机制作用,推动碳足迹核算评价、标识认证等方面跨区域衔接互认。鼓励行业协会、科研院所、企业、机构等积极参与国内外碳足迹相关标准规则的制修订、碳足迹相关的绿色倡议和交流活动。强化与国家行业主管部门、行业协会的上下联动,加强国内外碳足迹方法学、技术规范、人才培养等方面合作,增加共识、增强互信。(省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅、省外办、省市场监管局等按职责分工负责)

三、保障措施

(一)强化统筹协调。省发展改革委切实履行碳达峰碳中和有关协调职责,深入研究重大问题,确定年度工作计划,加强日常工作调度,扎实推进重点任务。省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监管局等部门加强碳足迹核算规则研究、标准研制和背景数据库建设、碳标识认证等,实施政策解读和业务指导。各地区按照国家和省统一部署,建立本地区碳足迹管理工作机制,按需建立相关行业碳足迹背景数据库。

(二)开展能力建设。省发展改革委联合有关部门成立碳足迹管理专家委员会,为碳足迹管理相关工作提供技术支持。行业主管部门指导行业协会、认证机构、骨干企业、院校和培训机构等发挥积极作用,规范有序开展碳足迹相关培训,提升从业人员专业能力水平。支持碳足迹核算、认证、管理、咨询等服务机构加强自身能力建设,培养高水平专业人才,提供科学严谨、系统规范的专业服务。

(三)实施政策激励。将碳足迹管理体系建设、产品碳足迹核算与认证结果纳入省级碳达峰碳中和试点建设评价指标。发挥政府绿色采购、绿色金融等政策作用,引导金融机构逐步建立以产品碳足迹为重要参考的企业绿色低碳水平评价制度。鼓励有条件城市对积极开展碳足迹核算认证、主动构建绿色低碳供应链且成效显著的企业进行奖励。

(四)提升数据质量。加强碳足迹数据质量计量保障体系建设,优先选用具有计量溯源性的数据,并对核算结果和数据进行不确定度分析。鼓励将大数据、区块链等技术运用于碳足迹背景数据库建设,发挥工业互联网标识解析体系作用,提升数据监测、采集、存储、核算和校验的可靠性与即时性。支持行业协会、科研单位、企业等合作开展多层次、多维度数据分析和计量比对,完善数据质量控制体系。探索建立认证机构“黑名单”制度,引入信用惩戒和退出机制。

(五)确保数据安全。提升重点行业企业数据安全意识,保护数据主体合法权益,维护国家安全利益。加强碳足迹核算、认证机构管理,建立管理制度,保障碳足迹核算认证过程数据安全。加强行业碳足迹背景数据库和产品碳足迹公共服务平台的数据安全风险管控。
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