创新经济学理论与技术史的经验都表明，分布式账本技术的应用扩散是一个多因素影响下的复杂动态进程，期间将会充斥困难挑战和不确定性。对此，产业界需要做好充足的认识与准备。
考虑到分布式账本技术从研发到推广面临的“达尔文之海”，可以理解相关公共部门及早进行产业政策制定与干预的意愿。尤其涉及改造基础设施层面的变革，因为存在很强的外部性——私人资本很难独占技术创新溢出的效用，从而导致产业界缺乏动力进行投资。公共部门通过示范项目和产业扶持进行协调和助推，有望克服低水平的“纳什均衡”状态，有效实行帕累托改进。
由于网络效应和竞争优势的考虑，产业界往往难以自发达成标准的共识。因此，标准制定协调也被视为一种公共服务供给。分布式账本技术的标准形成，有利于技术本身形成更强的网络效应，加快应用扩散进程，但公共部门需要把握好标准制定的时机与节奏，以防止过早干预引发扰乱市场信号、妨碍竞争和创新的副作用。
应加以说明的是，本文的分析重点是分布式账本技术作为一项技术创新在扩散过程中的经济学特征，以及由此带来的启示。但分布式技术由于具备技术——经济范式变革的潜力，可能会广泛改造上层建筑，带来业务上的深刻变革。以
金融业举例，分布式账本技术逐渐探索切入金融业务链条的重要环节，被视为金融科技创新的重要表现。对此，金融监管部门需要谋求在鼓励技术创新和防范金融风险之间取得平衡。
本文刊发于《清华金融评论》2018年7月刊，7月5日出刊，本文仅代表个人学术观点，不代表所在机构意见。本文编辑：丁开艳
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