各国央行其实关于法定数字货币均有所研究,如表2所示。
表2 各国央行关于数字货币的研究概况来源:Griffoli M T M, Peria M M S M, Agur M I, et al. Casting Light on Central Bank Digital Currencies[M]. International Monetary Fund, 2018.2014年,我国的央行就成立了数字货币研究所,研究数字货币的发行。央行的范一飞(2018)指出,注重对M0的替代。
图2 央行法定数字货币注重对M0的替代
来源:作者基于范一飞.关于央行数字货币的几点考虑. 第一财经日报,2018-01-26(A05)整理
中国央行数字货币应采取双层投放体系,如图4所示。这样更加有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势,通过市场驱动、促进创新、竞争选优;“双层投放”有助于分散化解风险;可以避免“
金融脱媒”等。
图
3 央行数字货币双层投放体系
来源:作者基于范一飞.关于央行数字货币的几点考虑. 第一财经日报,2018-01-26(A05)整理
中国央行的法定数字货币在Libra等私营企业发行的数字货币热潮中依然有很多机遇。把握住这一机遇势必将有助于推动人民币国际化的进程。
《晚邮报》曾在采访中询问华为的创始人任正非关于Facebook发行Libra中国企业是否应该加入的问题。
任正非回答道: 中国自己也可以发行这样的货币,为什么要等别人发行呢?
讨论
关于货币公共性、私人发行的问题,主讲人杨洁萌指出,在哈耶克《货币非国家化》一书中讲到,私有部门发行货币,各类货币在市场上竞争,最后由市场选择,消费者用脚投票,选择最适合的那一款货币,而美联储本身也是私有部门。现实中,即便美元很强势,类似津巴布韦在本币严重贬值状态下,依然不放弃本币等,这些都值得进一步思考。
关于央行为什么发以及怎么发行数字货币:技术方面,央行要保持技术中性,不一定选用区块链技术,相关技术,可以向专利局查阅相关的专利申请情况。目前央行数字货币目标是取代M0,体系目标是建立一个双层体系。一般货币交易体系,跨行间是有结算制度,后面数字货币是交易即为结算,交易流程完全改变,这就是其一个优点。同时,按照周小川行长的说法,监管层保持一种开放的态度,欢迎私营企业推出自己的方案,相互进行竞争,让市场选择主导方案。央行可以选择和企业进行合作来发行混合的SCBDC。央行发行数字货币还有一个目标就是跨境结算目标,如果中国抓住这个机会,是可能挑战美元现有的国际地位。而且在金融危机之后,央行货币政策工具出现不足,CBDC的出现可能为央行的管理提供新的货币政策工具支持。
关于央行发行数字货币取代M0,是否会有放大效应:首先,对于现金问题,央行2018年11号文曾提到要多形式地鼓励创新,现金有除了支付之外的其他功能作用,不管怎样,百元大钞不会完全消失,中国国情决定纸币一定会存在。从八月份央行发行新版纸币也印证了这个观点。同时正如Libra白皮书提到的,其作为数字货币,不是为了替代当下支付体系,而是进行一种补充。
关于央行为什么要接管数字货币发行:主要还是在于货币具有的公共性,货币除了便利性以外还有很多目标,特别是信用创造,货币国际化进程中,央行最担心的是国际化对主权货币信用创造造成的冲击,造成可控性的问题,因此央行希望将货币的信用创造功能和流动性功能进行切割,在国内是一个M0纸币的退出和一个M0数字货币的嵌入,在国外则要避免信用创造的功能的被利用。
参考资料1. JPM coin介绍
https://www.jpmorganchina.com.cn/country/CN/zh/detail/1320572440065
2.IBM World Wire介绍
https://www.coinspeaker.com/ibm-todd-scott-stellar-lumens/
3. Walmart Currency介绍
http://www.elecfans.com/blockchain/1057360.html
4.链塔科技,沃尔玛数字货币研究报告
http://www.dyhjw.com/gold/20190816-71276.html
5. Libra介绍
https://libra.org/zh-CN/?noredirect=zh-Hans-CN
6. Griffoli M T M, Peria M M S M, Agur M I, et al. Casting Light on Central Bank Digital Currencies[M]. International Monetary Fund, 2018.
7.范一飞.关于央行数字货币的几点考虑. 第一财经日报,2018-01-26(A05)
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