胡继晔:目前虚拟
数字货币在全球的流动对各国的
金融稳定带来一定影响,首先是对金融机构直接或间接参与引致的风险暴露、金融监管机构作为不当或不作为的影响,加密虚拟数字货币在支付和本币结算中应用带来的操作风险,数字资产市值极具变动性带来的财富效应风险被放大,传统金融市场增加了虚拟数字货币资产这一不稳定因素。美国Cipher Trace(2019)的研究报告显示,截至2019年9月底,全球在虚拟货币发行、交易和流通领域,因欺诈、挪用资金以及交易所盗窃和黑客活动等造成的损失总计约44亿美元。
虚拟数字货币的去中介化带来了监管的困难。加密虚拟数字货币所具有的匿名性,带来了难以确定法律责任主体的问题,进而易于被用于恐怖主义融资、洗钱、暗网交易等违法犯罪活动。在国际范围内,
区块链所带来的挑战是全球化虚拟数字资产流动和各主权国家单一监管法律体系之间存在矛盾,虚拟数字货币将对现行的金融法律关系带来冲击,其监管十分必要。
四大方面入手构建统一的监管制度
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