农业具有碳汇碳源的双重属性。农业既是
碳排放的一个碳源，又具有重要的固碳功能。首先，要充分认识农业碳汇功能的稀缺性、重要性和发展性。不要因为农业是碳源之一，不要因为有的地区或某个农业产业暂时碳源大于碳汇，就以为农业碳汇无所作为。要看到农业碳汇大有可为。尽管有的地区或某个农业产业碳源大于碳汇，但这是阶段性、暂时牲的。随着农业绿色高质量发展，隨着农业发展方式加快转变，农业碳汇规模逐步增加是发展趋势。要坚定农业碳汇开发利用的信心。目前已有不少地区和碳汇项目的农业碳汇数量大于碳源，碳汇开发加快发展，取得积极成效。因此，要积极稳妥推进农业碳汇资源的开发利用，促进农业生态碳汇产业化，农业碳汇产业生态化。要因地制宜，抓住农业碳汇优势区和优势项目，加快推进农业碳汇。对于山区草原地区，应优先发展林业碳汇、茶园碳汇、果园碳汇、竹园碳汇、草原碳汇等项目，促进碳汇价值多路径实现。对于广大农区，应积极探索发展农作物碳汇、蔬菜碳汇、特色农作物碳汇等项目。对于广大牧区，应加快转变畜牧业发展方式，减少碳排放，控制碳源，发展绿色养殖碳汇项目。要实行农业碳汇差别化政策，区别不同区域不同碳汇项目，实行不同取向的碳汇政策，该扶持的农业碳汇项目要大力扶持，该控制碳源的要严格控制，充分发挥政策控排固碳的作用。
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