王遥:上半年,人民银行及多部委对绿色
金融相关政策引导与标准制定的关注程度与支持力度持续提升。一是今年1月,人民银行延续实施碳减排支持工具等三项结构性货币政策工具,碳减排支持工具延续实施至2024年末,将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围,进一步扩大政策惠及面,深化绿色金融国际合作。二是支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末,2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,在保障
能源供应安全的同时支持经济向绿色
低碳转型,助力科学有序实现碳达峰碳中和目标。三是国家发改委发布《绿色产业指导目录(2023年版)》(征求意见稿),向社会公开征求意见,准备结合碳达峰碳中和的目标指引更新《绿色产业指导目录(2019年版)》,以更好适应绿色发展新形势、新任务、新要求。
值得一提的是,今年上半年,我国在加大绿色金融监管力度与法制建设方面采取了积极措施。2月,《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》发布,是最高法院出台的第一部涉“双碳”规范性文件,对于助力绿色发展、推进碳达峰碳中和具有重要意义。此外,今年我国在针对转型金融政策落地方面持续发力,人民银行正积极研究转型金融相关标准,首批拟覆盖煤电、
钢铁、建筑建材、
农业四个领域,将尽快形成科学和明确的支持框架,并提供规范化转型计划的信息披露要求,以保障转型标准对推动我国可持续发展的有效性。
钱立华:我认为,今年上半年的一个亮点是《绿色产业指导目录(2023年版)》公开征求意见,该目录是在《绿色产业指导目录(2019年版)》基础上,为更好适应绿色发展新形势、新任务、新要求而进行的更新修订。一方面,调整了绿色产业目录的分类结构,使其与我国现阶段绿色发展思路保持高度一致;另一方面,对具体绿色细分行业进行了部分更新与调整,降碳特色更加鲜明;基础设施绿色升级内容进一步扩充与完善,主要体现在绿色建筑、绿色交通和通信基础设施绿色化发展相关产业的扩充;农业农村绿色发展重视程度提升。未来,生态保护修复相关产业进一步丰富、绿色技术装备动态更新完善、信息化智能化手段将发挥更大作用。
总体来看,本次更新绿色产业目录是“双碳”相关决策部署的进一步细化落地,而作为绿色金融基础标准,正式稿发布后,其他的绿色金融相关标准也有望进行更新与完善。
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