2024-5-29 12:47
来源： 杭州市人民政府
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序号 |
改革事项 |
主要内容 |
责任单位 |
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1 |
推进绿色低碳重点领域立法 |
推动出台《杭州市生态文明之都建设条例》，推动完善“双碳”法治体系。 |
市司法局、市生态环境局、市发改委 |
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推动出台《杭州市气候资源保护和利用办法》，有效保护和利用气候资源。 |
市司法局、市气象局 |
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推动制定《杭州市城市更新条例》，强化绿色更新导向指引。 |
市司法局、市建委 |
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2 |
探索碳排放“核算+预算”制度 |
加强能源统计和能耗“双控”监测，积极配合我省做好规上工业企业碳效赋码工作。 |
市统计局 |
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依托企业碳账户，探索建立企业端碳排放数据核算（速算）体系。 |
市发改委 |
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探索开展碳数据生产中心可行性论证。 |
临安区政府 |
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萧山区试点建设区、县（市）域碳排放统计核算（速算）体系，开展六大领域碳排放统计核算体系研究。 |
萧山区政府 |
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试点推进碳排放“双控”制度，建立能耗“双控”向碳排放“双控”转变的衔接机制。探索建立全市碳排放预算管理体系，研究编制市级碳排放预算管理方案，探索建立碳排放总量分解落实机制。 |
市发改委、市生态环境局 |
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3 |
探索实施项目碳评制度 |
修订完善杭州市产业发展导向目录，探索建立项目碳排放准入标准。 |
市发改委、市生态环境局、市经信局 |
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开展区、县（市）项目碳评试点，推动临安区率先开展项目碳排放评价试点，研究提出覆盖项目预评估、项目审批、项目建设与项目投产等四个环节全流程管制机制。 |
临安区政府 |
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依托现有项目能评制度，选择一个高耗能行业开展项目“能评+碳评”试点，研究制定项目“能评+碳评”管理办法，明确项目碳排放评价范围、评价依据、评价内容、评价流程以及项目碳排放核算方法，探索制定项目“能评+碳评”报告编制大纲。发挥杭州市能源“双碳”数智平台作用，加强对新上项目的能效和碳效监测，加强监察和审计。 |
市发改委、市生态环境局 |
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探索开展项目碳评在项目准入、碳预算、绿色金融、专项资金等领域的多元应用。依托企业碳账户建设，鼓励各区、县（市）探索将碳排放强度纳入“亩均论英雄”指标体系。 |
市发改委、市经信局、市统计局、市生态环境局 |
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4 |
打造绿色低碳公共交易平台 |
研究制定碳期货交易所建设实施方案，争取在2025年前获国家批准发布。 |
市委金融办、市生态环境局、市发改委 |
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加快建设杭州市技术转移转化中心，开发构建线上交易平台，完善成果转化垂直应用大模型，鼓励各区、县（市）建设分中心，形成市区两级成果转化“1+N”网络。 |
市科技局 |
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5 |
推动区域绿色低碳基础设施建设政策创新 |
开展区域绿色化更新试点，推动钱塘区制定出台东部湾新城打造钱塘可再生能源区域集中供能示范区的实施意见，探索将能源站用房（不含站房内生产工艺设备）和供能管网系统等区域绿色低碳基础设施，参考雨水、污水等市政管线结合市政道路一并建设的模式加以实施，将站房和管网部分的投资纳入片区开发、经营性用地的做地成本。 |
钱塘区政府，市规划和自然资源局、市财政局、市发改委 |
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6 |
打造“杭碳”绿色金融品牌 |
探索建设碳金融应用场景，建立数字化碳信息共享机制，开展“碳账户金融”等应用场景建设。 |
市发改委、市委金融办、市数据资源局 |
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聚焦传统高碳行业企业转型需求，依托杭州市能源“双碳”数智平台，根据企业碳强度水平和碳减排情况，引导金融机构创新推出“碳效贷”“转型贷”等金融产品服务。 |
市委金融办、市发改委、市经信局 |
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推动金融机构制定出台支持碳达峰试点城市建设的绿色金融一揽子行动方案，探索实施差异化授信管理机制和差异化利率定价机制。 |
市委金融办、市发改委 |
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动态构建绿色低碳项目、节能降碳技术改造项目、绿色低碳科技成果转化项目“三张清单”。 |
市发改委、市经信局、市科技局 |
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7 |
探索构建“杭碳”标准体系 |
以光伏组件、纺织化纤产品、优质农产品、新能源汽车等为重点，推动碳素开展产品碳足迹核算方法研究，研究构建碳足迹数据库和碳标签体系。 |
市发改委、市市场监管局，相关区、县（市）政府 |
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推动制定完善中小学校及幼儿园、养老机构等公共机构运行能耗及碳排放定额标准和绿色数据中心能效等一批低碳评价标准。推动有条件的园区创建省级零碳标杆园区。 |
市市场监管局、市发改委、市机关事务局、市生态环境局，钱塘区、滨江区政府 |
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推动碳中和亚运会标志性成果制度化，争取立项省级地方标准《大型赛事活动绿色低碳运营指南》。 |
市生态环境局 |
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积极指导相关企业参与国家核证自愿减排量（CCER）交易机制和省碳普惠交易市场，开展“人人+”碳普惠市场机制研究，推动生活垃圾回收、公共出行、旧衣服回收等重点领域碳减排标准核算方法学研究，争取通过国家、省主管部门备案。 |
市生态环境局，淳安县、余杭区政府，市城投集团 |
